隗斌贤委员:《节能减排促进机制研究》的新审视_委员观点_委员风采_中国人民政治协商会议浙江省委员会
浙江政协履职服务综合平台 网站无障碍 适老版
×

用户登录

当前位置: 首页 > 委员风采 >>正文内容
隗斌贤委员:《节能减排促进机制研究》的新审视
发布日期:2015年12月17日 来源:联谊报   作者:鲍健强   字号:[][][]
日前,由浙江省社科联重点资助、红旗出版社出版的隗斌贤教授的新作《节能减排促进机制研究》一书,基于企业生态责任和利益相关者理论的视角,对节能减排做了新的审视。
该书由四个部分形成完整系统的体系。一是对有关企业节能减排及其促进机制的理论基础,包括资源环境与产权理论、生态责任与企业行为理论、利益相关者及其博弈理论、公共产品与外部性理论、节能减排机制理论等进行文献梳理,并以生态文明建设和习近平“绿水青山就是金山银山”科学论断为指导,基于促进企业节能减排机制的构建,对上述理论进行较为系统深入的分析,从而形成研究的理论基础;二是基于企业节能减排特征与驱动力分析,综合影响企业节能减排促进机制构架与运行的内部驱动力、外部驱动力和市场均衡动力及其构成要素,并从利益相关者的视角,运用责任与利益、激励与约束、博弈与合作、行政与市场、技术与管理、法规与政策、监督与参与、引导与推动等方面的多种手段,构建多层次多元主体“内外力互动与协同”的企业节能减排促进机制分析模型;三是分专题进行规范研究和实证分析,包括企业节能减排动力不足的成因,节能减排生态成本与收益,利益相关者的博弈与合作,企业的自律性、主动模式与自愿协议,管理与技术创新,低碳战略、绿色合作与碳资产管理,促进企业节能减排的政府、市场、社会行为及其与企业的互动与协同等。从而更好地支撑和保障企业节能减排促进机制的有效运行,推动理论与实践的结合;四是提出促进企业节能减排机制形成及其有效运行的政策与建议。根据企业节能减排责任的发生机理与要求,借鉴国内外的经验与做法,对建立健全和完善企业节能减排促进机制并使之有效运行提出的对策与建议,可供政府有关部门和企业参考,也为研究机构和其他学者的进一步研究提出初步的思路。
与同类著作相比,本书具有许多创新之处:一是在借鉴国内外企业节能减排生态责任及其理论与实践成果的基础上,从我国现有实际出发,对企业节能减排、绿色合作与低碳战略,内在利益驱动、外部压力推动与要素化动因,主动模式、自愿协议与管理技术创新等进行深入系统的研究,试图从中探索促进企业自律与主动节能减排的机制与政策变量选择,并就如何在这一框架下更好地发挥企业以及政府、社会、市场等多元利益主体和行政、法治、经济、管理与技术等多种因素和手段的作用及其激励推动的选择作出了新的思考。
二是基于企业节能减排利益相关者分析,对相互依赖关系与企业节能减排的内在关联、政府与企业博弈与策略、利益相关者的利益要求进行研究,以避免决策者与执行者、政府与企业、市场与社会、企业与个人目标的冲突,协调各方在促进企业节能减排上的利益关系。同时又比较了不同主体与因素、手段在促进企业节能减排中的相对成本、有效性和灵活性,以便在权衡的基础上作出合理的选择,为促进机制的有效运行提供了途径和方法。
三是立足于更有效地限制市场微观主体——企业的不作为或解决内在驱动力不足的问题,是本书的一个重要命题。为此,一方面根据企业由高碳向低碳发展的阶段性特征动态配置、运用好行政规制、市场机制,并按照节能减排多重目标要求和具体的生态环境、产业特征进行灵活选择与多因素综合运用,包括基于外部性的行政规制如何得到科学规范和有效限制,以便精准有效。另一方面通过基于“庇古税”的激励、基于“产权”的市场机制以及基于“第三方”的社会推动与监督来促进企业节能减排,以建立适应市场经济条件下的激励、教育、引导、自律机制,通过多元化手段激发企业的生态责任意识。
四是从公共政策的角度对涉及节能减排的不同主体,包括制造、监管、受害(益)者等利益相关者,试图从制度安排、政策体系建设上塑造主体节能减排生态责任行为的体制机制。如以企业的自主性协作为主,推动纵向方面与政府、社会的积极参与,通过其他利益相关者的横向协作与纵向嵌入的有机结合来应对多主体多因素的协同互动;在法治生态建设的基础上改善政府协调与社会合作,推动党政领导与企业法人生态环境损害终身责任追究、生态环境损害赔偿、生态环境保护与督查制度,构建利益相关者各方参与的服务平台;创新企业履行节能减排生态责任的激励与约束机制,推动生态环境受害者成为促进企业节能减排的“压力集团”,建立企业节能减排信息收集与披露,以及公众、社会组织、媒体的参与、知情与环境诉讼制度等。
五是依据管理经济学上的“经济人假设”原理分析了节能减排自律在经济利益等方面对企业的吸引力以及可行性,在资源环境要素化和内在动因分析研究的基础上对进一步推动企业自愿、自主、自觉存在的障碍与建议进行了梳理。同时根据企业节能减排能力提升的渐进性等特征,构建企业节能减排管理的“成熟度框架”和低碳发展的阶段演化,为实现由被动式向主动式转变,实施运行、持续改进节能减排促进机制提供分析与评价坐标。
随着一场新的工业革命、工业4.0和面向工业4.0的智能化工厂的到来,产业组织方式将出现网络化、平台化、扁平化的趋势,并实现上下游企业之间的垂直互联、区域内企业间的水平互联和生产者消费者的端对端互联;生产方式上将使制造呈现规模化、数字化、自动化、智能化、个性化和绿色化的趋势,3D打印技术和分布式移动能源的出现使得一些产品实现本地化生产,能源利用方式将更加绿色、分散和节约;就企业自身而言,所有的设施与资源,包括机器、原材料、产品、物流器具等都将实现互通互联,企业已不再自上而下推动生产,并通过虚实融合实现各环节的互联互通。所有这些都对支撑生产的物流系统产生巨大的影响,也对企业节能减排促进机制提出了新的要求。
【关闭窗口】
×

用户登录