发布日期:2016年02月01日 来源:联谊报 作者: 字号:[
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创新方式,推动民主监督落地。拓宽监督渠道。在原有村务公开系列制度的基础上,依托信息化的手段,推行安吉县“阳光三资”电视公开平台的做法,让村民足不出户监督村务。依托手机平台,将村集体资金账户变动情况与村两委、村民代表手机信息挂钩,便于集体监督。加强村务监督委员会规范化建设。明确监督委员会的独立性,村务监督委员会应由非两委成员及其直系亲属的村民代表组成,完善村监会例会制度和工作报备制度,确保村务监督委员会在事前、事中、事后全程行使监督权。探索第三方机构的监督作用。建立有效的参与渠道和激励制度,发挥老年协会等非政府组织、审计事务所等社会中介组织在农村公共事务中的监督作用。
细化量化,落实上级监督责任。进一步细化乡镇对村干部的监督职责,规定乡镇主要领导对村干部腐败问题承担领导责任,驻村干部为第一责任人,并明确工作量化指标。由县级组织部门牵头,开展村级三务公开专项督查行动,确保公开到位。推行村级重大事项报备制度,村集体重大事项需向乡镇(街道)报告,同意后按程序实施。完善审计监督,吸收村民代表参与审计过程,拓展审计内容,坚持重点领域、重要时期的例行审计和专项审计。
建章立制,强化法纪监督实效。加强对农村资金的分类管理,以便于依法惩治村干部职务犯罪。建立纪检、监察、公安联合办案机制,重点查办大案要案。完善农村集体“三资”管理制度,合同变更、支付发票、验收签字等环节纳入村级工程全程公示范畴。
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