发布日期：2016年03月15日 来源：联谊报 作者：周霜 字号：[
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浙江省高级人民法院2015年度工作报告显示，浙江省基层人民法院一线法官年度人均案件审理数量为218件，约为全国法官人均办案数量的2.2倍，居全国首位。“案多人少”问题极为突出，法官“白加黑”、“5+2”已成工作常态，相同问题在我国发达地区法院系统同样存在。
“出现‘案多人少’的现象绝非偶然，是内因加外力共同作用的结果。”全国政协委员黄廉熙分析，一方面公民权利意识不断提升，通过司法方式解决纠纷已逐渐成为维权的常态，案件数量不断增加，另一方面基层法院的审判手段和方式现代化步伐还不够快，审判环节和主审法官职能过重，此外互联网、计算机等新兴科技手段的使用也不平衡，总体进程滞后于社会的发展。“‘案多人少’的长期存在，势必直接导致法官工作压力巨大，容易影响案件审理质量和审理时限，从而损害到司法权威，破坏基层司法生态”。
黄廉熙呼吁，在司法改革进程中认真梳理法院的审理功能，精简法院审理环节，改善和重整法院审理流程，从顶层设计上解决法官“案多人少”的问题；从法官人员编制入手，改变以往根据地区人口数量确定法官编制数量的简单机械做法，调整为根据地区法院受理案件数量来确定法官编制，提升各级法院之间的审判效能；关注法院内部人员结构的优化，增加审判岗位人员配备，在制度安排上对审判人员予以适当的优先照顾；进一步利用新兴互联网信息技术提升司法审判效率，建议推广在浙江省进行的“电子商务网上法庭”试点，实现在线诉讼材料提交、在线诉讼材料送达、在线审理、在线审判，提升司法审判效率。
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