推动全省顶层设计，统筹制定港产城一体化专项规划和宏观控制研究。推进全省港口、产业、城市一体化打造，一盘棋统筹，避免各地同质化竞争，实现核心集聚、组团联动、错位发展、联动发展。

整合资源发挥优势，建立湾区港产城联动体系。首先，整合港口产业集群，实现港口产业链条化、企业生态化、集群区域化，提高港港联动整体竞争优势；其次，加快港口与大型临港产业的联动，推进产业转型升级，实施港产联动；其三，加快重点功能区建设。以港口优势吸引项目落地，以项目建设拉动城市经济，以城市经济推动港口壮大。

突出港城融合内涵，提升城市滨海形象。结合城市功能完善、旅游发展需求、历史文脉传承及空间复合化利用等因素制定城市综合区规划。同时有机疏离港口与城市交通，满足港城功能互动的交通需求。

划定生态红线，保障湾区港产城一体化发展生态底线。提高产业的环境保护准入门槛，留足生态廊道，加强对湿地、山林、岛屿等弱质生态片区的保护。

积极实施抱团提升，扩大腹地领域。一方面，需要全省的资源和基础设施互联互通；另一方面，港口要加快建立强大的现代物流系统。