据浙江日报    身处农业界别，省政协委员、平湖市农业和农村工作办公室副主任金莉对低收入农户的“钱袋子”，始终牵挂。

这次参会，金莉带来了一份“成绩单”：2016年，平湖开建54个村抱团建设项目，累计已建设35个规模型物业工程，规划建造5幢面向欧美企业租赁的单层高标准厂房，15个薄弱村全部转化。

“消除‘4600’后，还要乘势而为，增强低收入群体的自我发展能力。”金莉说，为低收入农户增收致富创造机会、壮大薄弱村集体经济，要从精准度、新模式和产业链上发力。

想多赚票子，走老路行不通，得想出新点子。平湖的“飞地”模式，主要解决城乡用地指标供需错配问题，将偏远村庄低效使用的建设用地指标，调配到用地紧缺的开发区等地。

“把产出率不高的土地进行复垦，把建设用地指标集聚到当地发展速度较快的经济技术开发区等地来吸引投资，每年将租金返还给村集体分红。”金莉告诉记者，平湖村抱团建设项目所需的120亩土地指标，都来源于各村以前“小、散、乱”的集体存量建设用地。这些土地年收益从最初的30万元跃升为1000多万元的魔术，正是“新点子”带来的财富。

金莉建议，“飞地”模式可着重在浙西南山区推广，增加偏远村集体收入，促进农民增收。

“扶贫”与“扶智”同行、“输血”与“造血”并举，这是浙江消除“4600”的经验，也指引着农户增收再上层楼。