据浙江日报    “一个乡镇也不能掉队，每个人都活出幸福感”，省政协委员张飞联还记得，2016年省政协会议第二次全体会议上，自己抱着这样的信念走上发言台。

8分钟的发言虽短，对低收入农户的关切却情深意长。这一年，张飞联将目光锁定在农村残疾人群体上。“尽管我省的城乡最低生活保障和社会救助制度日益完善，但部分农村残疾人的增收致富仍是短板。”

令她欣喜的是，2016年，我省试点“支出型贫困”家庭救助工作，探索把“支出型贫困”对象纳入低保、医疗救助和临时救助等救助范畴，完善社会救助兜底功能。目前，浦江等地已出台“支出型贫困”家庭救助政策。此外，我省还在2016年出台《浙江省困难残疾人生活补贴实施办法》和《浙江省重度残疾人护理补贴实施办法》。并推行困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、康复补贴和社会保险补贴，符合条件的残疾人，可同时申领以上四类残疾人福利补贴，且四类补贴不计入城乡低保和低保边缘家庭的收入。该制度预计将覆盖近80%的持证残疾人，164万人次残疾人受益。

农村残疾人的就业能力有限，容易滑入“4600以下”，需依靠政策兜底实现“不返贫”目标。对此，张飞联有着更多期待：“希望政府加大扶持力度，为农村残疾人就业、残疾儿童上学创造条件，并提供针对性的技能培训，同时将农村残疾人的教育、康复等纳入社会公共服务的重要内容中，加强城乡无障碍基础设施建设。”