据浙江日报    “随着医改的深入，健康中国战略的全面实施，健康不仅是卫生发展的目标，更是经济发展、社会进步的直接结果和公共政策的价值选择，迫切需要《卫生基本法》的法治保证。”3月11日，全国政协委员、传染病诊治国家重点实验室主任李兰娟在小组讨论时，指出当前医改亟待完善的一项制度建设。

李兰娟委员分析，医改所面临的一系列问题，已不单纯是有效供给与实际需求之间的矛盾，而是健康权利保障的制度性设计和卫生利益分配的体制性问题。眼下医改面临诸多棘手难题，需要在《卫生基本法》层面，进一步合理构建卫生改革与发展的基本框架。此外，科学推进卫生健康事业，现行不少卫生法律法规相互冲突、适用性和操作性不强等问题，都需要靠制定《卫生基本法》加以保障和协调解决。

“出台《卫生基本法》，并以此确立深化改革与长远发展的基本方向、原则、目标、任务以及基本途径、方法，以此指导和推动各项卫生政策、法规的配套和完善，解决当前制度、体制上存在的障碍，平衡众多利益主体间的权利与义务关系。”李兰娟说。

李兰娟委员指出，卫生健康工作涉及到政府和社会大系统，制定《卫生基本法》，不能限于卫生计生行政管理部门的现有职权范围，应当立足于保护公民健康权益的全局，来把握政府部门关系以及其他各类社会关系，恰当界定卫生法律关系主体的权利与义务范围，使之成为与公民健康权益相关的各类法规、规章制定的基本依据。

“出台《卫生基本法》，既是我国立法工作的当务之急，也是全面推进依法治国和建设社会主义法治国家的应有之义。”她呼吁。