据同心苑 党的二十大报告提出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。住浙全国政协委员，致公党省委会副主委、宁波市委会主委，宁波市政协副主席王丽萍认为，要进一步创新完善城镇低效用地再开发的各项举措，更好地推进实施城市更新行动，提升群众的获得感和幸福感。

王丽萍提出，要进一步完善低效用地再开发的顶层设计，在充分论证的基础上，建立起包括存量低效土地认定评价体系、产权关系调整机制、利益平衡机制、存量低效用地再开发流程和标准规范在内的一整套政策机制，并适时将其纳入法律法规体系，为低效用地再开发提供坚实的制度和法律保障。

“加大对低效用地多元化改造的政策支持力度。”王丽萍建议，要探索建立整合零星分散低效用地进行连片开发机制，提高零星地块面积标准，允许涉及的零星地块以划拨协议方式供应给周边产业项目；优化土地权利人自主改造相关政策，在用途调整、价款缴纳、税收优惠等方面给予支持，如鼓励其在符合管控要求的前提下，合理改变使用功能，对在改造中涉及税费、土地出让金补缴的，制定出台相应优惠政策。

近年来，王丽萍深入各地开展调研，认真了解低效用地开发情况。“当前传统的土地供应模式遇到不少困难瓶颈，亟待探索新模式。”她建议，聚焦重点环节土地政策强化探索力度，积极鼓励引导城市开展土地储备市场化探索，提炼总结好经验、好做法，推动土地供应政策创新，以工作实效描绘城市发展“新图景”。