发布日期：2012年03月12日 来源：浙江日报 作者：周咏南 余勤 嵇哲 方力 吕玥 翁浩浩 字号：[
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全国两会上，深入推进体制机制创新的话题引起我省代表委员热议。结合审议和讨论政府工作报告，认真学习吴邦国、习近平等中央领导重要讲话精神，大家普遍认为，在新的历史起点上，只有不断在社会管理重点领域、关键环节取得实实在在的成效，确保社会和谐稳定，发展才有根基。
说网络——
走近她，了解她
【报告亮点】
加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。
【浙江实践】
2010年以来，宁波在全市搭建网络舆情信息平台，实施网络问政和网络实名两大工程，建设了专业管理、发布引导和志愿者三支队伍，还健全了统筹协作、应对处置、综合监管、绩效考评等四大机制，及时了解网上舆情民意，并和市民互动。有了机制保障，不仅使网民有事“有地方问”，也使网民“问了不白问”。
【建言献策】
何水法委员：必须重视网络上一些情绪偏激、观点片面甚至虚假的信息和言论。有效引导网络舆论，就必须抓住网络舆论的特点。政府首先要重视对社会热点问题的引导，建立重大突发事件新闻报道快速反应机制。社会发生了一起热点事件，人们的第一反应是寻找真相，“到底是怎么回事？”此时，如果政府部门能及时站出来解释疑惑，澄清事实，就可以最大限度压缩谣言的传播空间，引导舆论的走向。其次，要加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的有效引导机制。
谈管理——
柔一点，实一些
【报告亮点】
强化政府社会管理和公共服务职能。
【浙江实践】
2009年2月，诸暨市创新社会管理机制，整合政府职能和社会资源，成立了市公共服务中心，并把行政审批、应急管理、社会服务、电子政务等管理服务职能集于一体，构建了行政审批服务平台、应急联动指挥平台、社会管理服务平台、信息网络管理平台和行政效能监察平台。这一新举措极大方便了群众，成为当地党委、政府与群众间的“连心桥”。
【建言献策】
何水法委员：近几年来，我省在减少审批程序、完善规章、文件方面做了大量工作，实现了村级便民中心全覆盖，在群众中赢得良好口碑。我们出台管理措施和实施办法的时候，应让管理的手段更柔一点，措施更实在一些。要有为民服务、为民设想的理念，出发点不应该仅是如何便于“管理”，而是要多想想如何方便人民群众“办事”，如何为企业、为发展提供优质高效的服务。
话尊严——
多关怀，重公平
【报告亮点】
积极构建和谐劳动关系，加强对劳务派遣的规范管理，开展劳动关系争议排查，加强劳动监察和调解仲裁，维护劳动者合法权益。
【浙江实践】
企业给多少工钱，员工也有说话权。我省自2001年推行工资集体协商制度以来，让越来越多普通工人，有机会跟企业主在工资上“讨价还价”。我省是民营经济大省，也是劳务输入大省。怎样发展和谐劳动关系？从传化模式，到义乌工会社会化维权、温岭工资协商模式，再到北仑区社会化劳动争议调处机制，我省各地结合实情，作出了诸多尝试和改革。
【建言献策】
徐冠巨委员：让广大劳动者实现体面劳动，必须从制度入手。一开始传化并没有意识到建立机制的重要性，但有一件事情对我触动很大。2002年，公司工会主席找我，说要建立工资集体协商制度。当时我很惊讶：“咱们不是1997年就开始签订集体合同和工资集体协议了吗？”工会主席摇摇头，说那是经过劳资双方充分协商并履行法定民主程序签订的格式化集体合同，并非真正意义上的工资集体协商机制。后来，我们经过认真准备，形成了民营企业版本的“工资集体协议草案”，由员工和经营组织双方各选派出的6名代表就协议草案进行了协商、讨论并修正后，我和工会主席分别代表双方签了字。从此以后，工资集体协商成为我们和员工一年一度的大事。我感到，有了机制，职工在表达诉求、实现权益方面，不再只是取决于企业经营者的开明；而对企业经营者来说，也是一种约束和提醒。
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