我省是资源小省，土地、能源等要素缺乏，前几年，一些浙商跳出浙江谋发展，纷纷到全国各地、世界各地投资创业，其中有相当一部分在当地发展得很好。据统计，我省有超过640万浙商在省外投资创业，投资总额近4万亿元。针对企业大量外迁的情况，在2011年10月举行的首届世界浙商大会上，我省提出了“浙商回归”工程，之后又出台了《关于支持浙商创业创新促进浙江发展的若干意见》等一系列优惠政策，请“跳出浙江”的浙商们回归浙江、发展浙江。

　　发展实体经济需要省内外浙商的共同努力。为了更好地推进“浙商回归”工程，建议各级政府成立专门的协调机构，加强组织领导，直接与“浙商回归”工程对接。在全国各地的浙江企业联合会、商会内设立浙商回归和引进工作联络处，承担浙商回归和引进工作任务，并在联络处设置信息平台，让所在地的浙商们选择对接，减少中间环节，提高行动效率。

　　现在有的外来投资者到浙江拿项目，目的不是为了发展我省的实体经济，而是抢占资源，转手赚差价，容易造成半拉子工程。一些地方政府为了拉动投资，在引进投资者时缺少甄别，甚至迷信此类投资者，这一现象应引起重视。很多浙商有“树高千丈、叶落归根”的思想，会带着一种使命感和责任感回乡发展实体经济，建议加强招商引资项目的信息透明度，让真正办实体经济的投资者做项目，对已经回归的浙商继续增加投资的，应在政策上继续给予优惠。同时，要为返乡发展的浙商搭建建言献策的平台，让他们宣传推广在外的好经验、好做法，并推动这些好经验转化为好政策、好措施，促进我省投资环境进一步优化，推动更多的浙商回乡发展。