来自温州平阳县教育第一线的万晓萍委员对学前教育极为关注，她认为这是国民教育体系的重要组成部分。

　　万晓萍认为，相对于基础教育中其他各级各类教育，学前教育明显处于“短腿”状态：

　　一是财政投入不足。统计数据显示，我国学前教育经费仅占整体教育经费的1.3%，而世界平均水平为3.8%。拿温州为例，2011年，温州市财政性学前教育经费投入1.87亿，只占同级财政性教育经费118.11亿的1.58%，与《三年行动计划》中的5%相差甚远。

　　二是公办幼儿园数量过少。就公办幼儿园覆盖面而言，杭州为56.4%，宁波为32.7%，全省平均为34.2%，而温州仅为5.89%。

　　三是学前教育师资队伍薄弱。如前阵子温岭虐童事件中，温岭教育局作出回应，称虐童教师没有教师资格证书。事实上，目前温州市有教师资格证书的幼儿教师只有40%。省教育厅在通报温岭虐童事件时公布了一项数据，称浙江幼儿园约有四成老师，合计四万人左右没有教师资格证书。

　　四是无证办园现象屡禁不止。由于学前教育学位不够充足，布局不够合理，加之家长需求的多元性，办学机构审批、评估等监管环节上政出多门，以及举办者的利益驱动和法制观念淡薄等原因，无证办园现象屡禁不止。教育行政部门没有执法权，各部门联合执法长效机制难以建立，无证幼儿园取缔难度大，尤其是农村和乡镇，因为租赁一些民房办园，消防、卫生等安全隐患大。

　　针对以上存在的问题，万晓萍建议，首先要强化政府主导作用，多元推进学前教育发展。各级政府可以通过购买教育服务的方式，探索公办学前教育的不同实现方式，坚持学前教育的公益性；同时，也要积极探索民办教育的有效模式，厘清公办民办的关系，多元推进学前教育和谐发展。比如近年来，温州政府对民办教育的推进力度很大，使得国家把民办教育综合改革试点放在了温州。

　　其次是多管齐下，探索政府推动、平台带动、机制驱动、区域联动创新幼儿园教师培养模式，加快推进《学前教育专业面试标准》、《面试大纲》和《实践取向的学前教育人才培养模式方案》的试点工作，按幼儿园办学规模标准核定教师编制；加大高等院校师范生的培养力度，增设幼儿教育专业；发挥各层次职业技术学校的力量，增聘一批“双师型”教师；提前进行幼儿园教师招考，取消教师招考户籍限制；以教师资格和人事代理制度为切入点逐步完善民办学校教师社会保障体系，强化民办教师培训制度，将民办教师纳入与公办教师同系列、同要求、同待遇的教师培训计划，以提升民办学校专业素养。创建和评定星级示范幼儿园，创建教师实习基地，通过示范与引领，推动学前教育整体水平的提升；针对目前欠发达地区，应建立多元化的投入机制，进一步完善“政府主导、多方筹措”的培训投入机制。

　　此外，堵疏结合，分类整治，组建由政府牵头，教育、公安、消防、民政等多部门联合的专项整治领导小组，各级政府和有关部门各司其职，通力合作，建立起长效管理机制。