潘佩聪委员:四大顽疾困扰食品安全_议政建言_中国人民政治协商会议浙江省委员会
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潘佩聪委员:四大顽疾困扰食品安全
发布日期:2013年02月18日 来源:联谊报   作者:周大彬   字号:[][][]

  民以食为天,食以安为先。近年来我省食品安全工作得到不断加强,政府及各职能部门在加大执法力度等方面都做了不少工作,但仍与老百姓的需求存在一定的差距。

  省政协委员、挺宇集团总经理潘佩聪认为,目前食品安全突出的问题有四大方面:一是食品安全监管体制机制尚未理顺。由于食品安全分段监管体制的弊端,段与段之间存在较多的监管“缝隙”,容易出现职责不清、监管空白等情况。职能部门之间的监管合力没有有效形成,一旦发生食品安全事件,就会造成部门相互推诿,甚至无人问津等现象;二是基层监管力量薄弱。基层的食品安全监管任务繁重,但监管力量往往不足,特别是乡镇(街道)一级,有些部门的派出机构只有1~2名执法人员从事日常监管工作,小队伍大市场,执法人员很难全面深入掌握辖区内食品生产经营单位的食品安全真实情况,农村、城乡结合部等区域监管不到位的情况比较严重,是食品安全事件频发、高发的重点区域;三是农产品质量可追溯体系尚未有效建立。我省很大一部分农产品来自外地,由于对外来农产品的市场准入管理不严,对检测不合格农产品的后续处理力度不够,没有及时予以查扣、销毁,导致不合格农产品被一个市场拒绝后,又“改头换面”在另一个市场进行销售;四是食品安全宣传力度有待加强。

  潘佩聪认为,切实解决食品安全问题,必须从根本上提高认识,从体制机制等方面建立起食品安全长效管理体系,明确权责,逐步形成“职能清晰、权责明确、分工负责、协同配合”的食品安全监督长效管理体系,并建立严格的食品安全监管责任制和责任追究制。

  潘佩聪建议,进一步加强基层监管力量建设,应整合基层监管资源,实行综合执法,实现部门之间监管力量互补、监管信息共享。同时,需要进一步建立健全农产品质量可追溯体系,积极探索建立健全产地准出制度与市场准入制度的有效衔接,强化日常监督检查,规范农资流通秩序。此外,还应进一步加大违法行为的惩戒力度。

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