省政协委员、浙江物产中大元通集团副总经理胡小平认为，党的十八大报告中提出的新型城镇化道路，既不同于传统现代国家实现城市化集中推进的模式，也不同于近20年我国已经进行的以房地产带动城市化发展模式，主要突出“人和生态”要素，体现可持续和生态文明特质。

　　胡小平因此认为，我省要实现健康、文明、可持续发展的新型城镇化建设，必须树立以产业优化布局为基础的战略定位。据统计，到2011年底，浙江省常住人口为5442万，城市化率为63.2%，居全国前列。如果将城市化率提高到70%，那么如何解决就业、医疗、卫生、文化娱乐、教育和环境治理便是关键，这些就需要用产业发展来解决。只有根据各地产业状况，因地制宜，科学规划，形成可持续发展产业基础，才能聚人、聚财、聚市气，才能奠定实现安居乐业的城市化社会的基础。

　　胡小平建议，通过四种类型的产业优化布局，引领我省的新型城镇化建设。

　　首先，优化工业结构，实现集中工业园区带动城镇化发展类型，这应该是浙江新型城镇化建设的主流模式。对于工业发展有基础、有实力、有特色的城镇，淘汰“三高一低”企业。通过建立统一集中型工业园来强化生态治理，形成就业、财税、生态环境可持续发展，在此基础上进行城市基础设施投资与建设、社会保障体系建设、精神文明建设，实现工业化推动美丽城镇发展理想。

　　其次，对于山区、海岛等自然条件较差的地区，实现特色农林牧渔综合加工贸易带动城镇化发展类型。这些地区应利用山好、水好、空气好的优势，在农村发展特色农林牧渔的种养植（殖），在城镇形成集特色加工、仓储配送、商业贸易于一体的产业链集成模式，既保护了当地环境，又能将农村与城镇通过产业链密切相连，形成有特色的城镇。

　　再次，是在中心城市附近的区域，形成旅游休闲、都市生活供应商模式的城镇类型。通过区位和交通优化，在发展原有产业的基础上，将着力点放在旅游、休闲、度假等生活消费项目的投资上，成为大城市、中心城市人口外出消费之地，例如临安市的天目，武义的郭洞等已成为都市生活供应商风情小镇。目前北欧一些国家的城市化就是走这样的模式，可资借鉴。

　　胡小平认为，最后的类型就是对于生态环境较好、交通便利的乡镇，可以走养老生活小镇发展模式。可以与投资者、大医院合作，规划建设具有经济社会效益的养老小镇，例如富阳受降镇，余杭长乐镇等。这样可带动相关产业发展，形成就业、服务、生活的良性循环。