发布日期：2013年05月27日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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省委《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》（征求意见稿）》对我省全面实施创新驱动发展战略，加快建设创新型省份作了部署。现提出如下意见与建议：
一、关于“坚持以优化产业结构为主攻方向，着力打造浙江经济升级版”，建议增加一条“提升技术创新体系的信息化水平”的内容
建议借鉴发达国家的政策经验，按照环境、人才、平台、项目“四位一体”的要求，把科技体系信息化促进政策与现有的投资政策、税收政策、政府采购政策、知识产权保护政策、标准化政策等接轨。进一步落实技术创新体系信息化经费150%抵扣应纳税所得额、政府采购自主创新产品、创业投资企业和科技企业孵化器税收优惠等政策，降低企业创新的成本和风险。
二、关于“坚持以市场为导向，着力从需求端推动科技成果产业化”的四点建议
——建立和完善风险补偿机制。从现在的科研经费中划出一块用于风险补偿基金，对企业或产学研合作单位投入创新成果转化、专利产业化失败后给予一定的风险补偿；对首台（套）新产品在政府采购时予以倾斜，并对采购单位进行风险补偿或奖励。
——建立和完善科技成果的社会化评价体系。建立和完善以发明专利、成果成熟度、市场需求量和产业化前景为主的科技成果评价体系。
——建立和完善政府科技计划管理机制。除基础研究外，科技计划在科研选题和立项时，必须进行市场调查和成果完成后实施转化的可行性分析，对转化前景不明朗或成果转化价值不大的项目不予立项或只立项而不给予经费支持。
——加快建立和完善科技成果转化服务体系。规范技术市场管理，大力培养技术市场专业人才，大力发展民营中介，加强中介队伍的建设。
三、关于“坚持以深化改革开放促创新，着力激发创新活力和提升创新效率”的两点建议
——在“进一步形成有利于创新创业的体制机制”部分，建议增加“实施企业家创新素质培训工程（或称创新理念养成工程）”的内容，在我省率先培养一批具有创新理念的企业家。
——关于“建立健全科技创新投融资机制”，建议扩大创业投资引导基金规模，大力引进国内外创业风险投资机构，加大对初创期科技型中小企业的投资力度。
四、关于“进一步提升组织领导和服务保障水平”，建议改变对各地各部门考核方式，强化对创新要素集聚程度的考核
改变目前仅仅对经济发展及投入规模的粗放式考核方式。加大对各地创新型人才集聚的规模、研发机构、风险投资、科技服务中介机构等引进情况的考核权重。
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