发布日期：2013年05月27日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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省委《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》（征求意见稿），强调实施创新驱动发展，坚持以企业为主体，以人才为根本。推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用的主体，必须大力营造创新强企、创新为荣的良好环境，推动创新要素集聚企业，为此着重就力促创新要素集聚企业提出建议：
一、营造以企业为中心的创新激励政策，提高企业自主创新动力
全面落实国家鼓励企业创新的各项优惠政策，持续加大政府对企业科技创新投入，进一步优化财政科技投入方式。建议将财政创新强省专项资金等奖补资金转化为企业创新券，要求企业按3∶1比例进行资金配套，企业以创新券购买科研院所科研服务，科研机构和企业持创新券兑现财政奖补，逾期不可兑现，以创新券配套资金促使企业主动创新。
二、深化以企业为主导的产学研合作，提升企业的核心竞争力
进一步明确企业、高校、科研院所等不同创新主体的定位。统筹配置公共科技资源，鼓励研究开发基于云制造模式的各种创新、研发资源共享使用平台，建立面向企业的“科技创新资源银行”，通过立法以及合理的商业运作模式，推动高校科研院所科技资源向企业开放共享。
三、加强以企业为磁场的人才环境建设，夯实企业自主创新的智力支撑
进一步加大对企业研究院和博士后工作站的扶植力度，实行绩效奖励，开展年度交流和评比，优先支持和企业研究院联合的科研项目，鼓励企业研究院做强做大。对于进入企业研究院的优秀人才、博士后工作站的博士后人员，要在人才专用房、廉租房、子女教育等方面给予大力支持，解决他们的后顾之忧。
围绕浙江优势产业和重点发展产业，建设创新团队，明确创新团队的研究目标、内容、产出效益，着力解决产业发展中的技术难题，推动技术的发展、产业的升级。
四、加强以企业为主体的研发机构建设，完善企业自主创新的组织保障
加快制订出台我省进一步加强企业研发机构建设的实施意见，明确企业研发机构建设的近远期目标，完善研发机构认定、复审评估制度以及分类管理考核机制，完善企业自主创新的组织保障。建立企业研发机构建设激励机制，政府应设立专项资金，对新认定的国家级、省级以上企业研发机构，分别由受益财政给予奖励。
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