发布日期：2013年05月27日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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省委《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》（征求意见稿）明确了创新驱动发展的主要目标及创新驱动发展的一系列举措。就科技投入力度、布局、人才队伍建设几个方面，建议如下：
一是进一步加大科技投入力度。R&D经费的预期增长规模及占GDP比重应结合浙江经济实际状况及创新驱动总体战略适当提高。
二是注重科技投入的合理布局。要加大对民营中小企业科技投入支持力度，加大对制造业的科技创新扶持力度，切实改变浙江外贸以一般贸易为主、高新技术产品缺乏竞争力的现状。
三是完善人才政策扶持与机制建设，突出企业主体地位。建议政府鼓励和扶持民营中小企业实施创新驱动，确保中小企业实现转型升级。
——强化政策配套支持，构筑人才服务体系。一是完善税收优惠政策，鼓励民营中小企业积极引进高层次人才，对于企业人才引进所支付的费用，可计入成本核算。二是完善公共服务体系，提升公共服务均等化水平，提高民营企业人才社会保障层次，逐步缩小民营企业人才与机关、事业、国企间的保障水平差距。三是建立完善民营企业家培训机制，将民营企业家培训教育工作纳入各级党委、政府教育培训工作的总体规划，设立民营企业家培训专项基金。四是落实企业引才主体地位，鼓励民营中小企业加强自身环境建设，增强对人才的吸引力。
——加大对人力资源服务产业的扶持，拓展企业用人渠道。人力资源部门应致力于提供优质的公益性公共人力资源服务，并要加大对人力资源服务业的整体规划和政策扶持力度，创新投资模式，扩大对人力资源服务业的资金支持和政策扶持力度。从事人力资源服务的企业，要专注于研究、开发、实施各个层次的人力资源服务，大力调整产品或服务项目结构，按照高、中、低端相互搭配的原则，努力发展猎头服务、管理咨询、人才评价等高端服务项目。加快地方性行业标准和管理制度的建设，为人力资源服务业的发展提供法律保障。
——加强柔性引才机制建设，助推企业灵活用才。依托长三角地区的人才集聚优势，加强区域性人才流动的战略合作。注重实效，突出民营中小企业主体地位，注重解决企业发展中遇到的重点难点问题，契合经济转型升级的总体方向。
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