发布日期：2013年05月27日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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改革开放、创新驱动是两大动力，而创新驱动离不开改革和开放，我们从科技创新体制机制改革和实施国际化开放战略这两个视角，从“科学技术是第一生产力”、“技术创新以市场先导、企业主体、政府推动”等原则出发，建议如下：
改革用人体制机制，大力推动人才强省工程
——加快懂科技创新的干部和企业家队伍建设。要使产业从单纯买设备、产品这样比较简单的过程，到确立研发方向、通过集聚人才进行研发，最后形成自主知识产权的产品较复杂的过程转变，关键是干部和企业家队伍。要加强企业家的科研创新理念、知识和能力等方面培养，让一大批懂科技会管理的高素质干部在经济科技工作一线，改变用“万金油”式干部的用人导向，“一把手”要抓好“第一生产力”。
——加快研发人才的培养和使用。一要鼓励我省高校实用开发型人才与企业对接，在对接中提升能力、贴近市场，提高成果转化率；二要建立一批行业龙头和骨干企业的中试基地，对引进技术进行中试或产业化研发；三是政府要推动建立一些以新兴产业为目标、事关全局的市场化的中试研发机构。
——加快青山湖科技城和未来科技城两个大平台的人才集聚和作用发挥机制的建设。一是要进一步激发和提升两个科技城集聚和整合功能，既要有竞争，又要有错位；二是在集聚高端科技资源基础上，加快要素融合和作用发挥机制的建设；三是充分利用专业投资和中介机构，在省内和国外建立一些项目孵化机构等，直接与国际对接。
——发挥科技型中小企业的人才集聚功能。一是以各类高新技术园区等为依托，加大科技型企业的孵化器和加速器建设；二是对经认定的符合我省产业发展导向的科技企业，凡产值在一定范围内或新设立企业一定年限内，其企业所缴纳的增值税、营业税、企业所得税地方留成部分，全额奖励给企业。
强化企业“走出去、引进来”的国际化战略
——政府要推动建立与我省产业结合度高的一些重点国家和区域的合作，鼓励各地多建立与国外友好合作关系。注重面上招商引智工作和重点国家/地区的深度合作相结合。
——鼓励企业通过各种方式收购和兼并海外企业、研发机构、品牌和市场网络体系，鼓励企业到海外设立研发机构，加快技术的融合和应用，实现再创新。
——加强人才的合作和交流。加快我省企业家与各行各业国际著名公司的交流合作，鼓励技术人员参与国际交流合作，同时把国际高端的设计人才请出来，在我省重点产业地区建立相应设计研发中心、设计工作室，培育设计创意产业，政府引才资金资助要扩面，不仅要面向科研方面的创新创业人才，也要扩大到创新设计人才。
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