发布日期：2013年05月27日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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省委《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》（征求意见稿）提到，实施创新驱动发展战略要“坚持以企业为主体”。为此建议：
加强公共服务平台建设，健全创新型中小企业服务体系。以国家高新区发展集聚优势为带动，以产业链为纽带，探索实施“一区多园”发展模式。加快省级高新园区转型升级，对各地的高新技术园区，要进一步明确开发主体和产业定位。要加快建设多层次服务体系，鼓励企业性科技中介服务机构，为创新型中小企业提供经营管理、技术、市场营销等方面的服务。
鼓励构建产业集群及创新联盟，弥补中小企业创新资源不足。鼓励产业集群内的核心企业，实现技术创新资源由核心企业向中小企业快速传递。支持企业联合高校、科研机构建设一批产业技术研究院、产业技术创新战略联盟等创新组织。建立以模式创新为核心，技术集成应用为支撑，依托电子商务、现代物流，带动传统中小企业转型。积极推广现代服务新模式和新技术，形成专业化分工和社会化协作的服务体系。
加强“孵化器”和“加速器”建设，推进科技成果产业化。引入企业“加速器”的建设，促进科技成果从“创业孵化”向“产业孵化”过渡。形成政府引导和推动，有实力的民营资本参与，多元化投入，各类孵化器、企业加速器等为主体的梯级孵化体系。促进孵化器从传统的物业型孵化服务向专业化战略转型。
完善扶持政策，优先解决创新型中小企业融资问题。一是组建创新型中小企业信贷专营机构；二是错位发展融资担保机构，政策性、商业性、互助性担保机构实行定位“互补”；三是发挥资本市场的引导作用，完善股权交易和报价信息平台建设。
加强创新人才队伍建设，激发中小企业自主创新内生动力。各级政府应在海归人才、科技创新人才与中小企业之间搭建信息、网络链接。鼓励创新型企业对作出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施技术入股等激励方式。充分发挥行业、协会的作用。设立“创新型中小企业人才引进计划”。
支持中小企业管理创新和技术创新，提高中小企业的自主创新能力。大力推行企业股份制和混合所有制改造。鼓励中小企业进行技术创新，着力支持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。鼓励和推动中小企业参与技术创新活动，推动创新资源的整合。
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