郑瑜委员:高新技术急盼统计新办法_议政建言_中国人民政治协商会议浙江省委员会
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郑瑜委员:高新技术急盼统计新办法
发布日期:2013年08月02日 来源:联谊报   作者:徐建平   字号:[][][]
人物档案:郑瑜,省政协常委,宁波市政协副主席
记者:高新技术产业统计是实施创新驱动发展战略的基础性工作,是科学管理的重要手段。宁波天生密封件有限公司的“核电站密封新技术、新产品及应用”获得国家科技进步二等奖,但该企业却没有纳入《浙江省高新技术产业统计分类目录》的统计。您对这种现象怎么看?
郑瑜:事实确是如此,而且这并非个案。截至2012年,宁波共有高新技术企业930家,其中规模以上工业高新技术企业698家,但是列入高新技术产业统计的仅344家,不到总量的一半。这个统计难以全面真实地反映创新驱动发展的现状。
记者:为什么会造成这种统计问题?
郑瑜:2008年国家科技部、财政部和税务总局下发了《高新技术企业认定管理办法》,明确了高新技术企业认定的重点领域,但按照当前还在施行的《浙江省高新技术产业统计分类目录》,部分通过认定的高新技术企业所属领域未纳入统计,例如非传统模具技术、汽车关键零部件技术等。
近年来,国务院和省政府出台了一系列关于加快培育和发展战略性新兴产业发展的政策意见,国家统计局于2011年颁布了国民经济行业分类新标准,省统计局制定了《浙江省战略性新兴产业统计分类目录(试行)》。原先制订高新技术产业统计分类目录的背景及依据发生了变化,已不能适应经济发展对统计工作的要求。
记者:如何完善统计方法,客观反映创新驱动发展状况?您有什么建议?
郑瑜:当前迫切需要修订《浙江省高新技术产业统计分类目录》。要按照高新技术产业具有知识密集、技术密集、资本密集、高成长性和经济效益好等特征,组织开展高新技术产业统计体系的修订工作,尽快出台新的省高新技术产业统计分类目录,确保统计数据能够客观呈现全省高新技术产业的现状,真实反映我省调整产业结构、转变发展方式的情况。
在科学统计的基础上,要加强高新技术产业统计数据的分析应用。高新技术产业统计的关键是,运用统计数据客观分析和及时反映高新技术产业的变动情况,总结发展规律,为制订各项政策提供科学依据。因此,要建立完善统计数据共享机制,每季度向相关政府部门发布高新技术产业统计数据,为创新驱动发展战略的实施提供保障。
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