发布日期：2013年09月27日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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浙江是改革开放后崛起的新侨乡。浙江侨情有“结构新、数量多、分布广、实力强、贡献大”的特点。据不完全统计，浙籍侨胞拥有的资产在7000亿美元左右，占全球华侨华人总资产的20%左右。改革开放以来，浙籍海外侨胞、港澳同胞向家乡捐赠公益事业总额已逾100亿元人民币，创办企业总投资已超1500亿美元。为推动浙江侨力扩大有效投资，建议：
优化侨商投资环境，推动以侨引侨、以侨引外。建议工商审批和登记新的外资企业时，设立侨资企业栏目，及时掌握新注册登记的侨资企业数量及其变化动态。赋予侨资企业与外企或者内企同等待遇。建议政府相关部门加强协调，对于非侨资企业自身原因造成的违法用地等历史遗留问题，进行专项清查。完善政策法规，保障侨商合法权益。建议修改完善《实施〈归侨侨眷权益保护法〉办法》，增强规范性和可操作性。
完善信息平台建设，引导侨资投向优质产业。建议政府相关部门整合资源，建立综合性的项目推荐库和海外人才库。注重人才和项目的有效衔接，通过投资说明会、信息发布会、网上项目发布等多种形式，定期或不定期地向侨商、侨资企业、侨商会、海外侨团发布产业投资导向和项目信息，积极引导侨资投向我省重点发展产业。
推动侨资企业转型升级，促进“存量”优质化。建议政府相关部门完善政策，鼓励侨资企业申请省财政企业挖潜改造资金，实行与内资企业相同的申请程序和条件；对侨资企业申请国内发明专利、国（境）外专利给予资助，并实行与内资企业相同的申请程序和认定条件；鼓励侨资企业在浙江建立合资或合作企业，寻找新的竞争优势，延长产业周期。加强与高等院校合作，开设针对侨资企业的企业管理培训班，帮助侨资企业建立完善的经营、管理和监督机制。
完善配套保障措施，提升对侨资侨智的吸引力。优化创业创新环境，建议加大各类留学人员创业园建设，健全重大项目引进、项目实施、基地建设的机制，构建支撑创业创新发展的研发平台、融资环境和政策支持。建立侨企培优基金。对于直接带技术、带研发项目的侨界专业人士加大扶持力度。积极引导海外浙商建立科技创新型PE基金、风险产业发展基金等，为新侨提供创业创新融资渠道。搭建海内外产业互动平台，发挥世界浙商大会、海外浙商·致公峰会等载体作用，不断探索创新国际化合作与交流，把海内外人才、信息、产业、企业紧密连接起来。
畅通侨商融资渠道。建议利用温州金融改革综合试验区的先行先试优势，争取在浙江建立“华侨银行”，吸引更多侨资回流浙江；培育和发展一批侨资企业上市公司，通过上市解决侨企融资问题；鼓励金融机构创新对侨资企业授信和审贷模式，探索多种抵押担保方式；建议在杭州、宁波及有条件的地市，建立华侨总部经济大厦、总部经济产业园区等，吸收全国侨资企业总部入驻，提高侨资集聚效应。
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