发布日期：2013年11月22日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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浙江是高等教育大省。截至2011年，全省共有普通高等学校104所，在校生90.75万人，居全国前列；高考录取率85.3%，高等教育毛入学率达到47%，为全国各省区第一。
但是浙江高等教育大而不强，与高等教育发达地区差距很大，高等教育水平与浙江经济社会总体发展水平不相称，与建设“两富”现代化浙江要求不相符，与百姓尤其是莘莘学子期待享有更高水平高等教育机会不相适应
意义
建设高教强省，事关浙江经济社会发展全局，意义重大，影响深远，实乃当务之急。
首先，建设高教强省是建设科教人才强省的内在要求。从高等教育发展阶段看，目前我国已经进入了由量的扩张向质的提升、由外延式发展向内涵式发展的新阶段。建设高教强省，既是顺势而为，也是建设科教人才强省的必然选择。但我省在建设高水平大学上存在问题。由于历史和政策的原因，浙江高水平大学严重缺乏。全国39所“985高校”，浙江仅1所，低于北京的8所，上海、陕西的4所，广东、江苏、山东、天津、辽宁、湖北、湖南的2所，并列居全国第11位；全国112所“211高校”，浙江也仅有浙江大学1所，低于北京的22所，江苏的11所，上海的9所，湖北、陕西的7所，四川的5所，广东、天津、辽宁、黑龙江的4所，湖南、吉林、安徽、山东的3所，重庆、新疆的2所，并列居全国第17位。
浙江研究生教育地区竞争力排名靠后，与北京、江苏、上海、辽宁、陕西、广东差距较大。由于高水平大学奇缺，导致研究生教育落后，全省在校研究生仅占全国的3.12%，占全省本科生的7.67%，占全省高校在校生的5.14%，低于全国平均水平。这种局面如果不改变，省第十三次党代会提出的建设科教人才强省目标将难以实现。
其次，建设高教强省是加快浙江经济转型升级的内在要求。我省发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消耗的增长方式尚未根本转变，其根本原因之一是缺乏足够的高层次人才和技术，企业创新能力不足，区域创新能力远不如江苏、广东、北京和上海等兄弟省市。反观近年来江苏省的快速发展，可以清楚地发现，江苏正是在强大的高等教育支撑下，形成了强大的人才、技术和产业优势，从而较快地实现了经济的转型升级，其经验值得我省学习借鉴。
再次，建设高教强省是保障和改善民生的内在要求。近年来杭州学区房房价疯狂上涨，各地择校热久治不绝，学生课业负担越减越重等，都是高教“惹的祸”，对于广大浙江学子和家长来讲，说到底是为了现在或将来争夺北大、清华及浙大每年区区2000多个的优质高教名额。教育问题已成为目前浙江人民最大的民生问题，建设高教强省是保障和改善民生的必要与关键之举。
建议
确立高教强省发展战略。从建设物质富裕精神富有的现代化浙江乃至更长远的发展目标出发，确立建设高等教育强省的战略目标，专门制定浙江省高等教育发展中长期规划，进一步明确发展目标、原则要求、主要任务和政策措施。
实施“高等教育素质提升工程”。建议省政府就制定“高等教育素质提升工程”开展调查研究，进行可行性论证，提出具体的对策思路和组织实施方案，争取2014年起正式启动实施，用两到三届政府任期，也就是与“两富”现代化浙江建设同步，推动建成高教强省。
重点扶持一批高校加快发展。要在继续支持浙江大学发展的同时，重点支持中国美术学院、浙江工业大学、浙江师范大学、宁波大学加快发展，争取进入全国高校100强甚至50强。着重支持重点学科的建设、高端人才的引进以及教学科研活动。对于上述学校在近年来因为校址搬迁、扩大办学规模等形成的债务，省财政和相关市财政优先给予补助消化，以减轻其发展负担。
通过高水平合作办学实现跨越式发展。我省要抓住国家加快推进中外合作办学这一历史性机遇，推动省内高校与国外一流大学开展合作办学，推进我省高等教育国际化，提升高等教育整体水平，让浙江学子实现就近“留学”、接受国际优质高等教育的愿望。要积极推动省属高校与国内“985”、“211”等一流高校、中国科学院、中国工程院、中国社科院等综合性以及其他专业性一流科研机构在浙江开展合作办学，实现跨越式发展。
着力建设一批高水平特色高校。我省大量省属高等院校，如浙江农林大学、浙江理工大学、浙江中医药大学、浙江传媒学院、浙江海洋学院、浙江财经学院等，在国内各高校中缺乏竞争力。对于这类高校，要进一步缩短战线，突出办学特色，不贪大求全，瞄准国内一流特色高校建设目标，推进改革发展，加强重点、优势、特色学科建设，加强同国内外同类院校的交流合作，加强同社会相关部门、单位的联系协作，打造人才、学术交流和成果展示平台，着力培养和引进一流人才，努力走出一条高水平合作办学、特色发展、以特制胜的发展路子。
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