发布日期：2014年01月16日 来源：浙江日报 作者：翁浩浩 字号：[
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【委员名片】
隗斌贤 省政协委员、省科协副主席
范柏乃 省政协委员、浙江大学公共管理学院政府管理系主任
陶晓莺 省政协委员、三替集团有限公司董事长
GDP至上，一度成为很多地方的经验之谈。不过近年来GDP的“光环”渐褪，由此引发的争议也不断。上月，中组部发出通知，强调不能简单地把经济增长速度与领导干部的德能勤绩廉画等号，将其作为干部提拔任用，或作为末位淘汰等的依据。
以GDP论英雄，到底会带来什么问题？不唯GDP，我们又该以什么论英雄？今天，记者邀请委员发表看法。
评功过——
不唯，并非不要
作为公共管理专家，范柏乃委员一直关注如何建立科学的政绩评估体系，以此引导科学发展。在他看来，目前政府政绩考核体系的主要问题是，过分追求GDP等经济发展指标，而在一定程度上忽视了社会公平、生活质量、生态环境等以民生为导向的社会发展指标；过于重视GDP总量和GDP增长率等指标，而在一定程度上忽视了经济结构、增长质量、资源消耗和环境污染等质量和效益指标，导致出现环境污染严重、能源资源利用效率低、产业技术层次低等问题。
“这不是GDP本身的问题。”隗斌贤委员接过话题，GDP是国际通用的经济增长综合性指标，但通用不代表万能。“有些地方政府和领导干部赋予GDP过多的内涵和要求，误认为GDP就是‘灵丹妙药’，就是干部政绩。”他说，饱受诟病的GDP考核制度，带有明显的计划经济色彩。要改变这一现状，必须从体制和理念上下功夫，需要一个长期的过程。
论实效——
重量，更需重质
去年底，当其他地方忙着统计GDP数据时，开化县的领导干部却放开手脚建设生态家园。衢州市出台新规，不再考核该县的工业经济和GDP，实行以生态为先、民生为重的单列考核，新增“水环境质量”、“空气环境质量”、“生态环境指数状况”等内容。
“政绩评估体系就像一根指挥棒，直接影响广大干部的政绩观。”范柏乃委员建议，经济社会发展需要重视什么，就应该把什么纳入考核体系。各地应根据自身发展定位和产业规划，构建科学的政绩评估指标，淡化GDP总量和增长率等指标。
“以往的GDP考核，更多的是追求量，而忽视了质。”陶晓莺委员认为，关键要让GDP有更多的民生温度。去年，三替集团完成了两件大事：一是成立三替家政学院，二是“你好生活绿色发展有限公司”开业，这些都是服务民生的有效载体。“其实，民生事业发展和GDP增长相辅相成。拿三替的家政服务业来说，对GDP增长的直接贡献并不大，但通过促进就业和发展相关产业，同样能为经济发展作贡献。”
谈创新——
考核，体现民意
眼下，一些地方在文件和规划中明确强调发展“绿色GDP”，但因各种原因，在实际工作中难以落实，导致说与做“两张皮”。这一现象，也引起委员的关注。
隗斌贤委员认为，要使政绩考核更加科学合理、更有效果，必须实现两大转变：从单一考核向综合考核转变，从自上而下向协同考核转变，尤其要重视社会公众的反映和呼声。
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