发布日期：2014年03月28日 来源：联谊报 作者： 字号：[
大][
中][
小]
过去30多年，各地城镇化的快速发展主要得益于“要素驱动”和“投资驱动”，但这一传统发展模式具有内生脆弱性和不可持续性，已暴露出许多问题。因此，党的十八大报告提出要“推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进信息化、工业化、城镇化、农业现代化同步发展”。也就是说要改变传统路径依赖，实现从“要素驱动”和“投资驱动”向“创新驱动”的转变，走出一条以集成应用现代科技创新成果、符合城乡发展实际的道路。“创新驱动”的核心是“科技创新”，通过科技创新支撑引领新型城镇化的发展。但目前各地科技创新支撑引领城镇化发展还远远不够，城镇化建设的科技含量偏低，存在许多体制机制及制度上的障碍，如在城镇化建设中发挥科技创新作用缺乏规划，科技发挥作用的渠道不通畅，科技产业化应用示范工程推进力度不足等。
要充分发挥科技创新对新型城镇化建设的支撑引领作用，必须加强科技支撑新型城镇化的战略研究和规划引导。围绕新型城镇化建设，尽快摸清科技系统已有的资源结构，加强对相关科技资源和科技成果的集成力度，做到配置得当。要明确定位，提前规划部署，形成科技创新支撑城镇化建设的战略规划。同时，将科技支撑引领城镇化发展列为下一个科技中长期规划，并出台有关指导意见。宏观管理部门要加强联动和协调，推动规划之间的衔接，充分发挥科技规划在城镇建设中的重要作用。
第二，构建先进的技术体系。依据现有科技研发部署和成果积累，因地制宜地进行新型城镇化建设的布局，加快市场引导，推动先进技术的应用推广。针对新型城镇化建设中的重大和关键技术，开展技术攻关，进行关键技术突破和技术路线图编制。选择一批市场前景好、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合产出效益好的产业领域，如清洁可再生能源、生物医药、“三网”融合等，推动其关键核心技术和产品的研发与推广应用。要加强城镇化建设中的标准制定工作，如建筑的节能标准、新技术推广标准等，设立阶段性目标，加强执行力度。
第三，推动试点示范工作。深入开展科技推进新型城镇化建设有关试点和专项行动，以创新型城市（区）、可持续发展实验区、高新区、农业科技园等为载体，进行试点示范，形成科技支撑引领新型城镇化建设的长效机制。
第四，重视人才队伍建设。加快新型城镇化的科技支撑引领，科技人才是关键。为此，要按照《国家中长期科技人才发展规划》，做好新型城镇化建设的科技人才队伍建设，加大对新型城镇化建设科技人才的培养力度，努力建设高素质人才队伍。
用户登录