发布日期：2014年04月25日 来源：联谊报 作者：李海仙 字号：[
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面对健康产业发展的战略机遇期，农工党浙江省委会建言加大政策导向，以健康产业发展为契机，以创新政策为引导，以产业链和品牌链提升为重点，着力推动浙江中医药健康产业跨越式发展。
农工党省委会调研发现，浙江中医药产业发展基础良好，中药材资源总量和生产总量位居全国前列，但中药产业整体优势日趋弱化，2010年至2013年间，全国共批准中药新药品种399个，其中浙江仅为10个，产业规模也从2004年居全国第8位退至2012年的第19位。中医药政策不断完善，但发展支撑力度明显不足，尤其药品招标采购中的质量和价格权重的本末倒置，导致浙产中成药市场拓展举步维艰。中医药需求空间巨大，中药企业“低、小、散”问题突出，转型升级进展缓慢，中药产业集聚效应亟待提升。
面对“十二五”期末我国健康产业3万亿的诱人蛋糕和国内部分省市将中医药列入健康产业重要主导产业的态势，农工党省委会呼吁，作为中医药大省的浙江要抓住国家大力发展健康产业的有利契机，研究部署中医药大健康产业发展规划，使中医药健康产业成为产业转型升级的重要方向，着力打造浙江中医药经济“升级版”。
作为我国具有原始科技创新潜力和自主知识产权的中医药产业，必须以市场需求为导向，加大创新政策引导，促进企业、科研院校、临床研究机构的协同创新，切实提升中医药产业的市场竞争力。为此，农工党省委会建议加大财政在中医药产业创新中的引导作用，通过以奖代补、财政贴息等方式，重点支持中医药创新人才建设、特色中药材种植基地建设、中成药关键共性技术的改造提升及创新平台建设等项目。完善中药定价机制，建立起与选材、组方、工艺制作、质量控制等标准相配套的差别定价机制，开通“绿色通道”，由医疗机构直接遴选生产厂家和品规，形成优质优价、鼓励创新的价格导向。建立中药材储备制度，鼓励信誉好、实力强的企业承担储备任务，防止药材价格的大起大落。重点加强浙产名、特、优、稀中药材产业基地建设，提升浙产主导药材品牌影响力。以“浙八味”为重点品种，以中药材主产区为重点区域，大力培育集中药材种植养殖、产地初加工及收购销售、中药饮片生产经营“三位一体”的龙头企业，逐步实现集约化、公司化、规范化、信息化经营，提升主导药材饮片产业市场的整体水平和集聚能力，推动药材饮片产业经济和文化旅游的联动发展，使“浙八味”特产市场成为辐射华东乃至全国的药材饮片集散中心。着力转型大健康，做大做强中药龙头企业，实现人用中药、农用中药、兽用中药的齐头并进。利用高新技术，加快实施中药超微粉饮片标准化及产业化。加大医院制剂重点品种培育和古验方的整理研究，助推中药新药开发。从中药研发入手，带动药物研发、药材种植、有效中药组分分离、制剂生产、市场营销、医院产业、旅游文化等各环节的现代中医药产业链，实现中医药健康产业的跨越式发展。
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