发布日期:2014年06月09日 来源:联谊报 作者: 字号:[
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重新审视和重建对自然价值的认识,并努力实现发展成果全体社会成员共享。要切实贯彻科学发展观,更加重视人与自然之间的密切互动以及基本生活需求的满足,努力促进人自身的全面发展。要建立以政府财政支持和企业缴费为主的覆盖全体居民的基础社会福利制度,满足居民生计、住房、就业、教育、医疗卫生、养老等方面的基本需求,防止社会成员陷入生存困境。
促进美丽浙江建设之损益分配的公平性,强化社会建设的公平取向。首先,要对相关人群的行为予以分析,提出有助于改善其生计的产业和制度安排,而不能简单地给其贴上破坏环境的标签。应分析不同社会群体的责任情况,本着谁破坏谁付费、谁受益谁付费、谁开发谁保护的基本原则,促进美丽浙江建设之责任分担的公平性。再者,应当通过合理的制度安排,防止美丽浙江建设的实际成本转移到社会弱势群体身上,使他们遭受社会与环境的双重不公正待遇。
促进社会力量的优化,重视组织化的理性的公众参与。组织化的、理性的公众参与是推动美丽浙江建设的重要力量,可以减少政府的监管成本。建议通过有效的制度创新和组织创新,培育公众参与这一重要社会力量,促进其与政府、市场优势互补、有效结合,形成社会治理的“铁三角”。
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