蔡宜旦(代表共青团、青联界):将青少年事业纳入法治化轨道_议政建言_中国人民政治协商会议浙江省委员会
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蔡宜旦(代表共青团、青联界):将青少年事业纳入法治化轨道
发布日期:2014年12月22日 来源:联谊报   作者:   字号:[][][]
省委《关于全面深化法治浙江建设的决定》既体现了浙江对“全面推进依法治国”的贯彻力度与决心,又在先行先试,总结“浙江经验”的基础上,突出浙江的实践重点,为深化“法治浙江”建设提供了科学系统的行动指南。
在贯彻落实中,应加快推进青少年立法的推进力度和步骤。如加快《浙江省预防未成年人犯罪条例》的出台,推进青少年网络保护立法等,建立完善能有效保护青少年权益、预防青少年违法犯罪的法制体系。在立法内容上,应改善地方法规线条过粗、规定过于笼统的状况,基于浙江特色,切实增强可操作性。如《浙江省未成年人保护条例》并未对困境儿童的发现、报告和响应程序、如何有效实现监护权转移做出可操作性的安排,在用词上也多采用“应当”、“鼓励”等字词,制度设计的不足严重影响了困境儿童监护权转移的真正落实。在立法实施上,建议完善未成年人司法制度,在涉及未成年人权益的民事和行政案件中,强化维护其合法权益。在制度安排上划出硬性“红线”,谨防“舆论审判”、“全民侦查”,谨防对未成年人的“二次伤害”。
同时,应切实提升青少年法制宣教的实效性,切实推进法治教育进入国民教育体系,以建立青少年法制教育评价机制为载体,保障计划、课程、教材和师资的“四落实”。强化底线教育,创新青少年法制教育方式,注重内容与信息社会同步,形式与信息社会同频,建构一种主体式的、参与式的教育方式,让法律知识入眼、入脑、入心。
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