发布日期：2015年01月23日 来源：浙江日报 作者：方力 通讯员 盛相良 项寅东 字号：[
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【委员名片】
沈琪芳 省政协委员、湖州市政协副主席
陈三联 省政协委员、省律师协会秘书长
【热词】“零地”投资项目
【冷思考】行政审批制度改革是我省深化改革的重点之一，广受各界关注。政府工作报告中提到，全面实行企业“零地”投资项目政府不再审批，成为委员热议的话题。
土地供需矛盾日益突出、工业用地紧缺，成为制约企业发展的一大因素。政府对“零地”投资项目简化程序、不再审批，无疑是对企业加快技改、转型升级的激励。
模拟审批、高效审批……我省各地在深化行政审批制度改革的快车道上前行。“这是一场实实在在的审批‘瘦身’行动。”沈琪芳委员说，行政审批制度改革不仅方便企业和群众，也推动了政府职能转变。实现 “零地”投资项目不再审批，对企业转型升级和长远发展意义重大。
许多委员认为，这一举措将最大限度地提高区域要素的配置效率和产出效率，将给企业带来更大的发展空间。政府为企业审批亮绿灯，就是在推动企业发展。
对于审批制度改革，委员意犹未尽。
“改革的实质是对政府权力的调整、转移和下放，涉及深层次利益调整。” 陈三联委员说，现在还有“放小不放大、放责不放权、放虚不放实、放内不放外”的现象。改革的关键在于，政府如何摆正与市场、社会的关系，“该市场管的归市场，该社会管的归社会。”
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