发布日期：2015年01月24日 来源：浙江日报 作者：黄宏 通讯员 陈勇 字号：[
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【委员名片】
金克明：省政协委员、浙江金克明律师事务所主任
金莉：省政协委员、平湖市农业经济局农经总站站长
【报告摘要】
全面推进依法行政，加快建设法治政府。
在今年的政府工作报告中，“法治”两字更是频频出现，委员也在关注：法治建设，政府如何作表率？
权力边际需厘清
记者：市场经济条件下，法治政府建设如何准确定位？
市场经济就是法治经济。政府职责是制定宏观产业政策、建设公共基础设施、制定市场公平竞争规则，按照“任何人不能从自己的违法或违约中得到利益”这个要求，惩罚违法者，提供公平、透明、竞争的环境。
金莉委员：权力清单制度厘清了政府的权力边际。在法治建设中，村级组织是一块空白点：虽然村干部不是公务员，也不属事业编制，但他们的行为在很大程度上影响群众对政府形象的认知。建设法治政府，不能忘记厘清村级组织的权力边际。
依法行政需强化
记者：我省“四张清单一张网”广受关注，如何借此进一步推动法治政府建设？
金克明委员：《行政诉讼法》修正案最近已经通过，将在今年5月起生效，这将对法治政府建设产生重大影响。新法突出行政诉讼的监督功能，对依法行政提出了更高要求，例如法院降低了立案要求、实施登记制。同时，受案范围扩大了，把行政部门违法干预市场和土地房屋征收补偿协议也纳入。此外，维持原行政行为的上级复议机关，要作为民告官的共同被告出庭。
表率作用需发挥
记者：建设法治政府涉及方方面面，应注意哪些细节？
政府工作报告提出，全面推行政府法律顾问制度。在政府作出重大决策时，应设定一个必经程序，即必须邀请政府法律顾问参与，把好法律关。还应按照政府工作报告关于“加大行政问责力度”的要求，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。
金克明委员：行政机关及其工作人员应强化依法行政观念，严格要求自己，积极履行管理服务职能，提高行政效率，发挥好法治建设的引领作用。
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