发布日期：2015年02月15日 来源：联谊报 作者：汤媛媛 通讯员 欧燕萍 字号：[
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工地扬尘污染大气，是雾霾“制造机”之一。民革杭州市委会提案建议，要切实加强工地扬尘监管，大力推进绿色施工。提案建议得到了采纳，杭州市的工地扬尘得到有效控制。
提案认为，反观《杭州市2013年大气复合污染整治实施计划》，有领导、有机制、有保障、有宣传，但是没有责任，建议市委市政府要有壮士断腕的决心，建立扬尘整治问责制，明确相关部门的责任，明确扬尘整治的具体目标，通过强化跟踪考核和及时问责机制，摒弃侥幸心理、短期行为和形式主义，用问责倒逼企业遵章守法，以长效机制遏制污染治理后的反弹。
杭州市早已启动扬尘综合控制区建设，倡导按照“六个100%”（施工现场围档、工地砂土覆盖、工地路面硬化、拆除工程洒水、出工地运输车辆冲净、暂不开发场地绿化）的要求，建立“绿色工地、文明工地”。提案说，2013年杭州主城区3200多个工地中达到这个标准的工地并不多，建议政府对相关规定进行重新修订，明确违规即罚，取消处罚上限，要让相关企业的违规、违法成本高于违规、违法获利，同时要明确依法追究行政部门不履责、不查处的法律责任。
提案引起了杭州市有关部门的重视。《杭州市建设工程文明施工管理规定》已正式实施，重点增加了施工现场扬尘污染控制的内容，同时进一步加大了对违法行为的处罚力度。《杭州市建设工地扬尘控制应急行动方案（试行）》要求建立市区建筑工地扬尘控制应急机制，从应急处置、预警信息和应急保障等各个环节进行规范管理。
由于工地扬尘整治工作涉及建设、住保房管、国土、园林、城管等多个管理部门和市级建设主体，杭州市政府专门成立了市建筑工地文明施工和扬尘污染综合整治工作领导小组，领导小组办公室设在市建委，负责日常牵头协调。市建委充分利用建筑工地扬尘整治领导小组办公室的平台，制订下发2014年建设工程扬尘整治工作方案和考核办法，建立健全部门协调、市区分级监管的管理网络，明确市、区有关部门的具体职责、整治内容、整治要求和具体措施。
2014年上半年，整治工作领导小组各成员单位认真开展建筑工地扬尘整治月度监督检查行动，共检查工地4347个（次），认定其中107个项目扬尘控制管理不合格而责令限期整改。建委直属的市质安监总站开展日常督查、巡查1886次，签发整改通知书1149份，简易行政处罚29起，对责任主体实施扣分25次。
市建委还利用正在建设的杭州市建设工程安全质量物联网管理应用平台系统，督促浙江省建工集团等21家施工企业完成了管理子平台建设，全市128家企业、352个项目部接入该系统平台，西湖、江干等7家区级监督机构完成区级平台的建设。接下来，建委还将对系统平台进行二期开发建设，使监管范围覆盖至全市，把更多的企业、工地纳入监管系统，控制工地扬尘污染。
预拌砂浆生产、运输、使用的全过程处于密闭状态，能有效解决现场拌制砂浆的粉尘污染问题，大大减少工地扬尘。市建委组织开展预拌砂浆专项监督检查行动，加大施工现场使用预拌砂浆的检查力度，市区建筑工地应用预拌砂浆已近40万吨，较往年同期增长45%。另外，通过对商品混凝土生产企业搅拌站的标准化改造和规范化管理，使其基本达到无扬尘、无噪音、无废水废渣排放，降低搅拌站扬尘、噪音污染。目前主城区已有5家企业完成改造，6家企业接近完成，占总数的52%。
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