发布日期：2015年05月04日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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为全面真实、客观公正地了解掌握社会公众对我省“四张清单一张网”改革措施的落实情况，按照专项集体民主监督《实施方案》的总体安排，第五监督调研组在全省范围开展了问卷调查。
调查显示，社会公众对“四张清单一张网”改革的知晓程度不高，41.04%的受访者表示“不了解”，有的甚至之前都没听过。社会公众对其了解途径有待拓宽。社会公众的参与程度不容乐观，公众对于这项改革的重大意义缺乏足够认知。对改革的认可程度，社会公众较为期待。对于“方便群众办事”的满意度最高。这一改革实施后，对政府部门提供服务事项的满意度较高。实施后以往存在的老大难问题在一定程度上得到了好转，但也有一定量的受访者对其还不是很满意。影响改革的主要因素为：成效评估机制尚不健全、社会公众监督能力尚弱、政府部门信息共享不够等。简化办事流程、提升工作效率、及时公开信息是进一步完善改革的方向。
为此建议，要加强舆论宣传普及，丰富宣传形式，突出宣传定位，既要重视在党报党刊上的宣传，又要重视在普通百姓爱看耐看的小报小刊上的宣传；既要重视在传统媒体上的宣传，又要重视在新媒体上的宣传，全面提高公众认知程度，形成舆论“大合唱”，产生最佳传播效果。要构建动态调整机制，尽快从“越位点”退出，把“缺位点”补上，及时优化政务环境，全面提升政府行政效能。要加强部门资源整合，抓紧完善信息共享平台建设，加快推进垂直部门自建系统整合接入，着力打破原先上下、部门、条块之间的信息壁垒，开展并联审批、协同办公、综合管理，加快数据交换对接，全面畅通数据信息交换。要夯实改革配套基础，加强基层部门的承接能力，实施“编随事转、人随编走”，努力解决基层人员编制“倒金字塔”型机构结构的问题，加强社会组织的承接能力，强化工作指导，把好“方向舵”，留有“撒手锏”，对涉及审批服务的中介机构进行清理整顿，规范管理，消除“灰色地带”，建立长效机制，避免“红顶中介”垄断竞争，提升社会组织的服务效率与服务质量。要打造高效评估系统，全面强化改革综合实效。在评估主体上，尝试利用非政府的专业评估机构、第三方评估力量，保证评估结果的客观性和公正性。在评估规则上，采取上下互动、综合评估，告别传统的“内部实施”的评估方式。在评估结果运用上，将评估结果有效运用到工作的各个方面，打好督查、考核和问责“组合拳”，防止绩效评估流于形式，确保改革取得实实在在的成效，经得起时代与群众的检验。
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