据联谊报    农工党省委会围绕“双下沉”的协商建言，引起了中共浙江省委领导的重视，分管副省长专门作出批示。谈起4月14日在中共浙江省委书记夏宝龙主持召开的党外人士座谈会上协商建言场景，省政协副主席、农工党省委会主委姚克话里话外浸润着资政建言的强烈责任感和神圣使命感。

党外人士座谈会的预通知下达后，省委会专职副主委兼秘书长田野第一时间向姚克作了汇报，姚克忙完手术已近12点，顾不上吃饭打电话，点题要就“双下沉”进行协商建言。

题好文一半，建言“双下沉”，既不能“炒冷饭”，更不能“旧包新”，难度不小：一者，在今年省政协全会上已就相关内容作了大会口头发言，《优化“双下沉”长效机制为“大病不出县”夯实服务能力》调研报告还获得中共浙江省委副书记王辉忠的批示。二者，《光明日报》曾头版头条报道了浙江新医改如何实现“双下沉、两提升”，并刊发评论员文章和长篇通讯《医改突破是如何实现的——浙江省“双下沉、两提升”工程实施纪实》，新浪、凤凰、今日头条等各大网站纷纷转载……更为犯难的是，省政府已出台推进“双下沉、两提升”长效机制建设的实施意见。

要在短短一周时间内，再次拿出“双下沉”建言“实货”，组织课题组调研座谈显然不行，必须借助QQ、微信、E通讯、E-mail、电话等进行定向“淘智”。

“托管费用偏高，大多转嫁给了县医院，医院一年结余都要上交托管费，全院职工哪还有积极性！”“省级医疗人才下沉与基层需求精准度不够。”“子宫切除术滥用腹腔镜手术，要给微创中心加设门槛……”魏明、周建明、郑燕娜、华凯等来自一线的农工党员，纷纷通过QQ、微信建言献策。经梳理后汇集提炼为托管费用、履约协议、县级专病中心以及分级诊疗四个方面建议。

把准脉更要开好方，针对这些方面的问题，必须广泛征求建议，借外脑，聚智慧，建议源源不断地通过QQ、微信传送过来——“科学评估双下沉产生的经济效益和边际效应，适当降低托管费用比率”、“借助卫生信息化，科学统计各县常见病、多发病和部分急重症的外转情况，精准对接基层服务需求，确保下沉协议履约到位”、“城市大医院作为区域医疗中心，应面向全省接受符合转诊程序的病人，切忌借‘双下沉’设摊子，热心热门专科（专病）联姻”、“加快编制相关学科手术指南，避免微创中心遍地开花”、“推行医保付费谈判机制，控制药品、耗材、检查等占比，腾出医保资金用于提高医生技术劳务价值支出，提升医务人员的获得感”……有关“双下沉”的建言材料终于在座谈会前完成。当晚，姚克连夜审读材料，就个别提法进行逐字逐句地斟酌修改。

近年来，农工党省委会以机制创新为突破口，凝心聚力提升履职能力，力促协商建言、社情民意信息、调研报告取得实效，不少协商建议得到采纳，直接促成了省级民主党派参政议政活动经费和课题经费两个管理办法的出台。