一要重视填海用海的科学论证和依法依规程序缺失问题。各地在发展中，都有用地的冲动，随意地进行填海造地、滩涂围垦。科学论证是非常必要的过程，有些地方随意填、随意围，对整个生态系统，对以后的发展环境，对子孙后代的生存到底有什么影响，这些方面是没有好好论证的。

二要重视湾区内生活空间功能缺失的问题。开发区往往注重项目的开发、建设等和经济有关的，忽视对人的生存空间、生活空间的建设。一个地方人集聚之后，需要社区和各种各样的设施来跟上。有些地方如围垦区，甚至出生证、准生证都没有，是一块黑土地，那么，这样怎么来建设它的行政区域？对当前存在的行政管理区划与开发区管理之间的两层皮现象，要以人为本，加以重视。最后建议浙江省率先出台《湾区开发管理条例》，明确大家关注的开发与保护、部门协同、多规合一、生态系统修复等问题。