衢州市一直创新举措,稳步有序推进农村惠民服务,取得实效,但也面临欠发达地区“人财物”的制约。
为此建议,在省级层面成立农村规划帮扶机构,对26县的美丽乡村规划开展专项帮扶,统筹解决农村建设人才欠缺问题。探索城市反哺农村机制,开展发达地市对口帮扶26县惠民服务工作。农村困难家庭危房改造方面,要因地制宜、科学施策,实施差异化政策,由地方自行制定住宅面积标准,切实提高农村危房改造补贴标准。农民饮用水工程方面,要加快城市管网向乡村延伸,加强水源保护和管理,强化长效管理,对乡镇水厂建立适当补偿机制和长效管理机制,确保水厂管理良性运行,省财政能给予从未享受过补助政策的行政村享受建设工程的特殊补助政策。农村文化礼堂建设方面,要优化考核机制,对“淳安等26县发展实绩考核”内容文化礼堂建设指标考核评分上,要充分考虑各地已建农村文化礼堂建设规模和基数,对建设任务越多、完成越好的县(市、区)给予倾斜。同时研究土地供给保障,加强资源整合,以推动文化礼堂长效化发展。美丽乡村公路和港湾式停靠站建设方面,建议省里出台新的农村公路日常养护和大中修省财政补助标准,提高对原26个欠发达县等农村公路改造提升政策扶持力度,出台港湾式停靠站建设与路网建设的同步设计、同步建设、同步管理等政策。
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