我省实体经济发展遭遇“成长的烦恼”,究其原因主要在于产业结构落后、创新驱动不足、供需结构脱节。建议通过实施“三大战略”引领我省实体经济发展新动能。建议如下:
坚持全球化战略,重塑产业价值链。加快布局全球战略新兴产业,聚焦全球市场动态和未来发展趋势,推动重大战略新兴产业落地,大力发展 “八大万亿”产业。加快产业链向上延伸,下大力引进一批具有产业附加值高、带动性强的好项目,创造条件培育和扶持具有产业孵化功能的实体经济投资。
坚持数字化战略,打造数字时代实体经济新优势。重点突出科技创新,推进杭州国家自主创新示范区建设,谋划实施一批最具比较优势、最能带动全局的重大创新举措。大力发展智能制造,重点围绕“中国制造2025”综合试点,提高重大成套设备及生产线系统集成水平。着力培育新型业务模式,引导制造企业加快向互联网生产方式转型,建设面向制造业的众创空间。推动制造业数字化转型,促进信息技术、工业设计、文化创意等与传统制造业进行数字化融合,。
坚持实心化战略,打造我省实体经济航母集群。建议从产业现状、财税贡献等方面,对我省现有产业和企业做一个系统的调研摸底,重点是对落后产能要有一个总体规划和政策导向。建议根据市场需求导向,制订落实“浙江淘汰落后产能、化解僵尸企业三年行动计划”。
坚持“放管服”结合,优化实体经济政策供给。持续加大“放管服”“四张清单一张网”改革力度,深化落实《关于深化企业减负担降成本改革的若干意见》,进一步加大清费减负,盘活并用足用好各类资源,进一步发挥政府产业基金、天使投资基金的引导撬动作用。
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