2016年，由我省海归企业LHD联合动能团队历经8年完全自主研发的世界首台“3.4兆瓦LHD模块化大型海洋潮流能发电机组”成功发电并网，标志着我国在海洋清洁能源领域取得重大突破。为进一步支持项目研发和后续产业化进程，联合动能公司将关联企业杭州绿盛集团的优质资产作为抵押物与银行接洽贷款。但各大银行均表示，联合动能公司的潮流能发电项目处于研发阶段，不符合相关贷款规定，只能贷款给绿盛集团，且绿盛集团不能将贷款转给联合动能公司使用。因此建议：

在政府及主管部门层面，特别要加强科技创新支撑体系的顶层设计。加大金融对科技创新活动的支持，灵活有效地实施风险管控政策，在科技企业关联方提供充分抵押品的前提下，允许金融机构适度向其提供贷款支持，以更好地助力民间科技投资。可在国家开发银行内设立国家科技发展银行，专门负责此类业务，并较一般项目适度下调抵押品折价率，待成熟后逐步放开。

关键领域重大创新采取一事一议政策，加大财政、金融支持的灵活性和长效性。在项目科研立项、人才政策、金融支持等方面给予企业倾斜和扶持，巩固企业的创新主体地位，保护企业研发积极性。

打通国家科研院所与企业研究院之间人才流动的渠道。打破束缚优质人才资源流动的制度障碍，使高端人才在国家科研院所和企业研究院之间自由流动，形成浙江人才政策的特色优势。