近年来,台州推进企业上市工作取得了长足的进步和喜人的成绩,但还存在数量欠多、规模欠大、运作欠佳、后备欠强、担当欠足等短板,制约了上市公司进一步发展。为此,提出以下三个方面对策与建议:
提高认识,进一步明确做多做大做强上市公司的目标和任务。要做多总量,到“十三五”期末,力争上市公司家数、“新三板”挂牌企业家数、股份制公司家数在总量上有大幅增长。要做强产业,围绕打造产业集群,通过兼并重组,实现做大做强。要做优平台,鼓励国有公司通过“买壳”“借壳”,实现间接上市。
准确定位,建立和完善推动上市公司裂变发展的扶持政策。建立更优惠的股改政策,对企业改制过程中出现的问题,采取“一事一议”“一企一策”的办法,对涉及土地房产确权和其它各种行政许可不衔接等历史遗留问题,开辟“绿色通道”。建立更优惠的并购重组政策,加快成立产业并购基金,引领金融资本、社会资本加大对重点行业及企业的兼并重组。建立更优惠的土地政策,在制定年度土地利用计划时,优先给予安排用地指标。建立更优惠的人才政策,探索将上市公司及各类优质中介机构高管人员作为创业类人才纳入“千人计划”、地方“百人计划”认定范围。
完善机制,进一步激发上市公司的活力。进一步健全考核机制。实施“一把手”工程,将上市工作纳入各地年度工作目标责任制考核。健全企业上市联席会议制度。支持表现优秀的上市公司参与发起筹建民营银行、证券公司等法人金融机构。建立上市工作顾问团,对重点培育上市后备企业开展辅导和培训。
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