发布日期:2015年01月20日 来源:联谊报 作者:徐建平 字号:[
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2014年,省政协以制度进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实加强自身建设。委员走进基层多了,和群众联系更紧密了,履职质量更高了,为群众办的实事更多了。
2014年1月,《中国人民政治协商会议浙江省委员会关于委员密切联系群众的若干规定》下发(详见2014年1月25日联谊报或联谊报电子版)。这个文件是群众路线教育实践活动制度化的重要保证。文件指出,委员可以运用定期走访、结对联系、召开民情座谈会、调查研究、参加政协履职活动、运用网络渠道等基本形式,倾听民声反映民意、宣传政策解疑释惑、疏导情绪化解矛盾、关注民生多办实事。
文件要求,委员定期走访群众每年应不少于2次,结对联系界别群众应不少于5名,有条件的还可以确定若干日常联系户,随时了解和反映社情民意;在每年省政协全会、每次常委会议和专题政治协商会议等重要履职活动前,或党委政府重大决策部署出台后,或重特大突发事件发生后,委员应及时深入界别群众,准确了解掌握界别舆情信息,并通过提案、大会发言、社情民意信息等多种渠道和方式,积极向党委政府反映界别群众的看法、意见和建议;对界别群众反映的涉及改革发展稳定的重要情况和突出问题,委员可建议省政协和相关专门委员会、界别活动组,作为省政协重点调研课题,专项集体民主监督、委员重点视察的选题和专门委员会、界别活动组专题调研的选题,或作为专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的议题,进一步深化研究,推动问题解决;对界别群众提出的涉及政协工作的意见建议,委员应通过信函、民情热线、网上综合履职服务平台、委员约谈会等途径,及时向省政协反映,省政协办公厅、各专门委员会在收到委员意见建议后,应及时汇总报送省政协主席会议研究,并将意见建议的采纳情况及时向委员作出反馈。
文件的一个突出亮点是对省政协主席会议成员也提出了要求,要求省政协主席会议成员以身作则,认真落实省政协领导走访约谈委员的制度,通过走访约谈委员,及时了解委员联系群众的情况,听取意见建议。文件并没有停留在纸上,而是落实在行动上。2014年一年来,省政协主席会议成员走访委员499人次,省政协各专委会走访委员560人次。走访省政协委员制度,激发了委员履职积极性创造性,也发挥了专委会和界别组的基础作用,委员在履职中更好地展示了自己特长优势。
2014年5月,省政协主席乔传秀到遂昌县走访了工作在基层的省政协委员、北界镇中心小学校长华宗宏。乔传秀得知建塑胶跑道是学校多年的梦想后,当即表示要提供帮助。热心公益事业的省政协委员、美好控股集团公司董事长沈月华和省政协委员、荣盛建设集团公司总裁潘云峰分别捐款20万元。经过数月高质量施工,当年9月,塑胶跑道如期建成。这次走访,还推进了遂昌县把各种资源更多地向农村学校倾斜,更好地推进了城乡教育事业的均衡发展,受到了当地群众的欢迎。
2014年6月,省政协副主席陈加元到江山市调研“五水共治”时,专程走访了省政协委员、江山南方公司党委副书记毛建华,同时通过走访政协委员,联系更多的群众。他亲切询问毛建华在企业的工作、学习和政协委员的履职情况后,勉励毛建华积极履职,发挥政协工作主体作用,争当建设生力军。毛建华深入江山市内外的职工群众进行调研,准备在2015年的省政协全会上就“低门槛准入低标准享受”类型职工基本养老保险的有关问题建言献策。
大量的省政协委员和群众打成一片,有的委员1年中走访群众几十次,倾听群众的呼声,为群众代言。在这个过程中,委员自身也受到了教益,以饱满的“一线”精神和作风,深入开展调查研究,真情服务群众,更加积极主动参与省政协组织的“六送下乡”“两走进”活动月活动、“浙江政协·民生论坛”、“五水共治”专项民主监督和各类协商议政活动等,履职质量明显提高。
省政协委员倪礼敏在乔传秀主席走访她时表示,作为一名基层委员,一定会积极立足本职、本界别,时刻牢记自己的使命,积极投入到广大残疾人群体中,倾听他们的心声,了解他们的困难,不辜负全省300多万残疾人和数百名残疾人工作者的期望。倪礼敏在调研中发现,我省绝大多数残疾大学生家庭经济非常困难,维持一个大学生的正常开支是一个巨大的负担。她2014年提交提案认为,免除我省普通高校残疾大学生学费和住宿费已经到了应该做、可以做、做得好的时候,呼吁出台免除普通高校残疾大学生学费、住宿费政策。提案办理单位省教育厅积极采纳落实了该建议。
和群众打成一片,让省政协委员朱岩尝到了甜头。他去年呼吁对杭州山林游步道进行“体检”。记者发现,他的建言材料中还附带着遍及杭州市区、市郊各处山林数以百计的破碎游步道照片。调研何以能如此深入?朱岩的经验是走群众路线。作为登山爱好者的他,经常与一些有着同样爱好的群众接触、交流,从群众中得到大量的线索和素材,以此完成一个人无法完成的调研任务。朱岩的这个建言引起了杭州市政府的高度重视,不仅对山林游步道进行了“体检”,还进行了修复。
作为开展群众路线教育实践活动的其他重要内容,2014年,省政协多方位推进作风建设常态化长效化。为充分激发委员的主体作用,增强委员履职责任感和使命感,进一步修订完善了《省政协委员履职考评细则》、《省政协履职优秀委员评选办法》等,发挥了制度的导向效应。同时,省政协更加注重调查研究工作的计划性、协调性和实效性,以反映实情、汇集民意、服务决策、惠及群众为己任,制定实施加强和改进调查研究工作的意见,提升履职水平和实效。省政协始终抓住作风建设主线,坚定落实中共中央“八项规定”和“三严三实”要求,严格执行中共浙江省委“28条办法”,不折不扣落实整改措施。全年共合并各类会议16个,严格执行公务接待规定,“三公”经费支出明显下降。
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