据同心苑 今日出版的《人民政协报》整版刊发《心中有民 行之为民——浙江政协开展“助力共同富裕示范区建设专题协商议事月”活动综述》，全文转载如下：

9月的第一天，浙江省宁波市鄞州区东吴镇民生议事堂里，一场“院士+专家”“委员+群众”“线上+线下”的专题协商活动拉开帷幕，为未来乡村健康场景建设把脉寻方。同日，绍兴市新昌县政协举行“推动公共服务优质共享、‘乡理乡亲’百村联商”活动，联动9个乡镇（街道）的民生议事堂和辖区村协商驿站等平台载体，政协委员、村民代表、专家学者和有关部门负责人共话未来乡村的共富共美。

作为浙江省政协“喜迎二十大·同心跟党走”系列活动之一，民生议事堂“助力共同富裕示范区建设专题协商议事月”在9月火热开展，一场场有声有色的协商活动、一份份沉甸甸的协商意见，汇聚起奋进新征程、建功新时代的共识和力量。

统一思想才能统一行动，凝聚共识才能凝聚力量。紧扣共同富裕主题，各地政协依托民生议事堂，紧紧围绕老百姓身边的操心事、烦心事、揪心事，精心组织、精选主题，形式多样、因地制宜开展协商议事活动，广集众智广聚人心。

浙江省政协主席黄莉新在民生议事堂建设工作推进会上指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻理解全面深入推进民生议事堂建设是彰显人民民主真谛、助力打造践行全过程人民民主省域典范的重要之举，是发挥专门协商机构优势作用、更好服务高质量发展建设共同富裕示范区的有效之举，是坚持人民政协为人民、践行协商于民协商为民要求的题中之义，着力把民生议事堂打造成为具有鲜明辨识度和广泛影响力、展示“重要窗口”形象的浙江政协工作金名片。

▲金华市浦江县大畈乡民生议事堂围绕“艺术乡建—文艺助力乡村振兴”开展协商。

在“大场景”中

找准“小切口”

共同富裕，以浙江先行为全国探路。

打造“民生议事堂”协商新平台入选浙江省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。各地政协依托民生议事堂，在基层听民意，向群众求良策，在共同富裕“大场景”中关注民生发展“小切口”，助力百姓获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有质地。

壮大集体经济，夯实共富基础。金华市婺城区莘畈乡民生议事堂活动上，一场“渔游双促”助力山区共富的头脑风暴会后，共识在“渔在莘畈”“游在莘畈”两大板块凝聚：立足山水，充分利用好自身资源优势，唱响莘畈乡山区创富渔游“二重奏”。

推进公共服务优质共享，舟山市普陀区虾峙镇的民生议事堂登上“共富方舟”医疗船，为当地居民提供健康服务，让离岛居民在家门口就能享受全面体检和专家的诊治。大家建议，关注医疗发展的不平衡不充分问题，让海岛群众享受更多的健康获得感。

美丽乡村，留住乡愁，精神助力。湖州市德清县阜溪街道拥有外来务工人员5万多人，是37个民族、5500多名少数民族群众的长期生活、工作和学习地。当地民生议事堂聚焦“打造精神富有生活圈，建设幸福文明品质城”，为进一步推动新居民民族大团结，实现美好生活共建共享建言献策。“民生议事堂活动不仅丰富了我的精神文化生活，又使各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同生活工作、共同努力奋斗、共建美好家园。”少数民族代表蒲云菊兴奋地说。

数字化赋能，助推产业高质量发展。嘉兴是“浙北粮仓”，嘉善县西塘镇民生议事堂围绕“推进网络时代下的传统稻米产业转型升级”协商建言。“种子变金子，良田变粮仓，田园变甜园。”西塘镇相关负责人表示，协商活动将各方聚到一起，破解水稻产业发展瓶颈，促进优质水稻种植走向产业化、规模化。

各地民生议事堂精心选择主题，因地制宜开展协商议事活动。温州市泰顺县政协向全体委员发出倡议，在对话共富、献计共富、聚识共富中展现更大担当和作为。丽水龙泉市政协通过一场场接地气的民生议事堂活动，助力解决群众“急难愁盼”……

进社区、进村舍、进企业，榕树下、运河边、校园里，上云端、深融合。专题协商议事月里，全省1380余个民生议事堂活动开展得如火如荼。

▲绍兴市越城区孙端街道民生议事堂围绕“发挥交通区位和平台优势，打造边界融合示范区”开展协商。

用“集成化”放大

履职“滚雪球”效应

“安置房小区住户群体复杂，要多调动年轻人和不同群体代表参与小区治理。”“定制分档分级的服务标准和服务费用，让物业服务更加透明。”……杭州市西湖区精心谋划推出“助力共同富裕示范区首善之区建设——物业服务大提升百场协商议事月”，在12个镇街的民生议事堂和18个协商驿站开展物业品质提升等专题协商活动，并在47个涉及“无物业清零行动”的社区“协商驿站”组织相关协商活动，助力打通提高居民群众生活品质的“最后一米”。

集中主题，聚沙成塔。多个县（市、区）政协以“组团式”集中协商的形式，在民生议事堂围绕当地党委政府关注的民生实事开展协商。

衢州市龙游县“县域农民集聚转化助推共同富裕”入选浙江省级共同富裕示范区试点名单，全县所有乡镇民生议事堂聚焦这一主题，在驻地海拔800米的石佛乡大力山村、在充满畲族特色风情的沐尘乡沐尘村、在抱揽一泓碧水入怀的小南海镇团石村、在四季绿色瓜果飘香的大街乡贺田村等各处，政协委员、搬迁户代表和农户代表围绕“小县大城，共同富裕”开展多场专题协商。

湖州市南浔区入选浙江省新时代乡村旅游产业融合发展试验区，是全省唯一一个建设该试验区的县区。南浔区政协围绕“释放农旅融合新活力，打造强村富民快车道”主题，组织委员下基层、访民情、听民意，石淙镇“挖掘整合南部文旅资源，发展‘农’味特色运动休闲旅游”、善琏镇“打造特色产业线，拓宽农民共富路”、双林镇“释放农旅融合新活力，推动跨村抱团共富”……一场场协商提升群众共富指数。

浙江政协坚持把民生议事堂建设作为践行全过程人民民主的重要载体来打造，各地政协积极探索丰富的协商形式、多样的协商渠道，不断推进政协协商与基层协商衔接融合，进一步激发协商平台的创造性活力。

杭州市萧山区政协制定民生议事堂协商工作流程，提出选题定题、制订方案、组织调研、开展协商、纪要报送、建议办理、跟踪问效“七步工作法”。舟山市定海区政协大力推进民生议事堂和委员工作室、社情民意信息联系点“三位一体”融合发展，建立民生议事堂“学先进学典型比成绩比贡献”评选机制。

“我们需要更多的农业界别政协委员为在高山开展花椰菜种植出主意。”温州瑞安市政协通过项目联合、界别联合等方式，邀请有相关资源和专业特长的政协委员参与相应主题的民生议事堂活动。汀田街道民生议事堂关注企业纾困，邀请经济界别和侨联界别的政协委员参与；南滨街道民生议事堂关注辖区防洪排涝问题，邀请南滨籍委员及水利方面高级工程师参加协商会。

怎么建大家说，议什么大家定，谁来议大家选。丽水市松阳县政协根据不同乡镇风情特点、主导产业打造民生议事堂特色，各乡镇面向村民广泛征集议题，当地村民自主报名参加协商。裕溪乡立足当地资源，引进天然矿泉水项目，县政协委员、乡村两级干部与县有关部门负责人围桌协商“发展水经济”，为山区乡镇富民增收出谋划策。

各地政协将数字政协建设和民生议事堂平台建设深度融合，依托数字政协“协商在线”场景应用，打破时空限制，使委员履职更加便捷更加智能。

民生议事堂的每一次协商，以民生为指引，建言资政和凝聚共识双向发力，点亮乐民富民未来路。

▲杭州市淳安县浪川乡民生议事堂围绕“稻蛙共生、助力百姓共富”开展协商。

以“民生”为导向

提升协商“高言值”

协商好不好，关键看成果实不实，党政是否真认可，群众是否真满意。

宁波市海曙区南门街道积极采纳“提升养老服务”民生议事堂活动建议，升级完善养老服务功能，延伸多元化助餐模式，以60岁以上老年居民占比超三成的郎官社区为试点，在居家养老服务站里创新推出“共享厨房”，不仅让老年居民得到味蕾的享受，还丰富了精神交流、满足了社交需求。

嘉兴市秀洲区高照街道针对高新区内产业工人住房安居难题，围绕“新义村企共富典范·蓝领公寓项目建设”举行民生议事堂活动，形成多方协同的推进合力，由村股份经济合作社入股成立房屋租赁公司，以统一回租、整体改造、整幢出租的模式打造蓝领公寓，精准匹配新义村农房资源与联盟企业职工住房需求，定向解决秀洲国家高新区部分企业产业工人的安居难题，并争取到秀洲国家高新区200万元启动资金，助推该项目在试点的基础上加快推进。

台州玉环市干江镇民生议事堂聚焦“乡村共富模式再创新”开展协商活动。干江镇党委政府充分吸收协商建议，采取“镇域众筹”的方式，由行政村参股经营，成立镇级旅游集团——悦来干江文旅发展集团，项目建成后预计创造就业岗位2000个，促进全镇301户低收入农户增收，推动各村集体经济进一步壮大。

心中有民，行之为民。在专题协商议事月里，民生议事堂的众多意见建议被党政部门吸纳，推动民生实事落地见效。

群众需要什么，协商就聚焦什么。顺着衢州市衢江区希望新村党支部书记吴小刚手指的方向，凉亭柱子上写着的一句话惹人注目——“众人的事情由众人商量”。吴小刚说，在政协的影响下，村里的协商氛围日益浓厚，“议”出了百姓幸福新生活。

搭建好平台才能更好诠释人民政协的时代担当，干出新样子方能更好展现人民政协的时代气质。浙江政协打造“民生议事堂”履职金名片，尽心竭力为基层群众办实事、解难题、增福祉，为奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行汇聚强大合力。

记者观察

接地气 强底气 得人气 冒热气

为打通政协委员联系服务群众的“最后一公里”，浙江省政协全面推进民生议事堂建设。民生议事堂选取群众反映最强烈、诉求最普遍的事项议题，组织政协委员、群众代表、专业人士和党政部门开展协商于民、协商为民活动。委员和专家出谋划策，部门互动回应，面对面解决“急难愁盼”，让政协工作接地气、强底气、得人气、冒热气，生动体现政协协商向基层延伸的价值追求、制度暖意和组织活力。

民生议事堂彰显了新时代人民政协为人民的价值追求。作为国家治理体系的重要组成部分，人民政协是具有中国特色的制度安排，始终与党和人民事业紧密相连，坚持以人民为中心的发展思想，把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题做好工作，协助党和政府增进人民福祉。

习近平总书记指出，“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。”民生议事堂坚持建言资政和凝聚共识双向发力，发挥政协专门协商机构优势作用，有力衔接政协协商与基层协商，拉长协商链条、丰富协商形式、拓宽协商渠道，扩大政协协商的参与度和覆盖面。政协委员身下基层、心入村社，察民情、解民忧、聚民心，致力成就社情民意的“直通车”、社会矛盾的“减压阀”、凝心聚力的“黏合剂”，持续增进人民群众的获得感、幸福感和安全感，深刻反映了人民政协履职为民的价值取向。

民生议事堂释放出践行全过程人民民主的制度暖意。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性提出全过程人民民主的重大理念。浙江着力打造践行全过程人民民主省域典范，民生议事堂就是坚持“民”字当头、以“民”为先、全程有“民”：一是所议之事来自于民，各地活动选题都因地制宜，均为民生实事；二是议事协商于民，群众代表广泛参与，在协商氛围中切实保障群众说话的权利，反映各方诉求。三是成果落实为民。议事后，及时汇总整理协商意见建议，建立采纳落实、反馈机制，确保议事成果落到实处，真正惠利民众。

民生议事堂凸显了政协协商向基层延伸的组织活力。“民生议事堂”突出党的领导，并使之贯穿于平台建设全过程各方面；突出扩面增量，实现镇街平台建设、履职小组和开展活动“全覆盖”，做深做透确定议题、调查研究、组织协商、成果转化等协商环节；突出开放共享，一体融合推进，推动民生议事堂、委员工作室、社情民意信息联系点“三位一体”建设，与视察调研、提案办理、基层治理等有机结合；突出数字赋能，线上线下“两条腿走路”，全面收集涉及面广、意见集中议题，充分反映社情民意；突出工作实效，把协商活动办到村头巷尾、企业社区、场所院坝，助地方发展、惠百姓民生、聚社会共识、促和谐进步，获得党政好评、群众点赞、各方支持，体现有序有规、有章有法、量质并举的组织活力。

 “开门就是群众，出门就是基层”。市县政协的主要工作是协商，主要工作方式是搭台，工作主旨是双向发力。浙江各级政协持之以恒、久久为功落实落细民生议事堂工作，在奋力推进“两个先行”中贡献政协智慧和力量。

委员建议

“盆景”变“风景”

嘉兴海宁市政协主席周红霞：民生议事堂发源于海宁，如今从“盆景”变“风景”，在全省乡镇街道实现全覆盖。作为基层政协，我们将及时总结实践中的好经验好做法，聚焦发展大局，提升协商质效，推动平台建设制度化、规范化。

助推协商成果落地见效

金华兰溪市政协委员、水亭畲族乡西方坞村党支部书记蓝爱云：民生议事堂协商活动后，希望能及时梳理意见建议，积极做好协商成果的转化工作，持续助推意见建议的落地见效。

满足群众需求开展多元化活动

台州温岭市政协委员、浙江荣发动力股份有限公司总经理刘宇：积极发展农村养老产业，是增进民生福祉、维护社会稳定的重要一环，但目前项目大多存在资金缺少等困境，通过专题协商，我们建议：加大对产业的扶持力度，打造新模式。养老院设施可以更偏向年轻化，愉悦老人心情；内容多元化，建设前期做好规划；以人为本，结合老年人实际需求。

基层声音

希望更多文化活动回归乡村

温州龙港市乾头村乡贤代表陈增旺：我们村风景宜人、空气清新，来游玩的人很多，但留下体验生活的人不多，要实现乡村文化共享，实现乡村共富，精神文明文化先行十分重要。民生议事堂专题协商，助推乡村音乐节活动，推动了乡村文化建设。希望能有更多文化活动回归乡村，丰富群众文化生活。

借脑发展特色产业

衢州市开化县马金镇党委书记徐许新：在“做大豆腐产业、助力共同富裕”专题协商活动中，政协委员、智库成员、村党代表、村民代表对马金豆腐从品牌建设、文化、营销、人员培训、食品安全方面提出问题及对策，助力了我们集中优势发展特色产业，欢迎委员及时跟进豆腐产业发展，让马金豆腐成为马金共富路上的“敲门砖”。

奏响文旅融合“交响曲”

宁波市北仑区春晓街道办事处主任郑建伟：民生议事堂专题协商，促进了城乡融合发展和全域文旅产业的深耕细作、提档升级，使文旅产业成为助推街道经济社会发展的新引擎。接下来，街道将集众智奏响文旅融合“交响曲”，打造乡村全域旅游示范区助力共富“样板地”，让乡村振兴真正开花结果，让人民群众从文旅发展中得到更多实惠。