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浙江省政协常委会专题议政低收入群体增收致富
发布日期:2012年12月14日  来源:人民政协报   作者:李宏 鲍蔓华    时间:2012年12月14日 版面:第1版 字号:[][][]

  本网讯 日前,浙江省政协十届二十六次常委会专题协商“加快推进低收入群体增收致富”,就新一轮扶贫帮困和加快推进低收入群体增收致富提出建议。围绕加快推进低收入群体增收致富开展调查研究,是今年中共浙江省委赋予浙江省政协的一项重要任务,是浙江省政协“系列民生”履职工作的年度重点。

  浙江省处于经济社会快速发展时期,人民生活水平普遍提高。但浙江城乡低收入群众增收仍面临着压力大、困难多,长期稳定增收的长效机制有待完善等问题。

  “不同标准导致政策意义上的城镇低收入人群统计数据缺失,不利于帮扶工作的开展。”省政协委员、杭州市民政局局长邵胜说。他建议,尽快制定标准,确定城镇低收入家庭的范围;尽快明确城镇低收入家庭增收致富工作的牵头部门,规定各部门的职责;要高度关注城镇低收入家庭增收致富问题。省政协委员陶晓莺则从建立、完善全省性的劳动力供需信息平台,加大对新成长劳动力、失业人员的职业技能培训力度,完成培训补贴体系,推广政府购买职业培训服务等做法,提升城镇低收入家庭成员的就业素质等方面提出建议。

  委员的建言为调研组提供了方方面面的补充建议。半年多来,省政协调研组在深入调研和省直19个部门及杭州等11个市政协提交课题研究材料的基础上,一份“扶贫增收大餐”制作完成。

  在这份“大餐”中,提出了新阶段扶贫帮困工作“加快增收,迈上小康”这一总体目标,在全省实施城乡低收入群众“收入倍增计划”。把发展环境更好、增收速度更快、社保水平更高、就业能力更强、生活品质更优作为扶贫帮困、加快推进低收入群众增收致富的具体内容;并提出了今后一个时期的基本任务,以加快经济发展、提高就业能力、健全社会保障、强化扶贫政策、推进“三大计划”、创新帮扶方式、形成社会合力为重点,全面推进城乡低收入群众增收致富。

  扶贫帮困事业是一项群众关注度高、政策性强、工作难度大、社会影响面广的民生大事,省政协建议加快立法进程,尽快研究制定《浙江省扶贫办法》。特别注重低收入群众社会保障工作的制度化和规范化建设,加强居民家庭经济状况调查核对组织力量建设,完善低保和专项救助申请家庭的收入和财产核查机制,建立低保、低保边缘户、低收入困难家庭定期统计制度,以及低保和低收入标准动态调整机制。坚持救助对象统一管理、财政资金统一使用的原则,规范各部门、各单位实施的困难群众救助制度和项目,明确享受各类专项救助的低收入群众范围,避免多头、重复救助。为了提高低收入群众增收工作的有效性,建议把扶贫对象同低保对象区分开来,开展更有针对性的帮扶,不断提高帮扶举措的针对性和实效性。

  在调研报告中,省政协还建议建立健全公共文化设施网络,积极开展公益性文化活动,让低收入群众享受到更多的文化福利。

  “更多地关注低收入群体和困难群众,是省各级政协组织和广大政协委员贯彻落实省委‘两富’战略部署的实际行动,是经济社会发展新形势新任务对人民政协提出的新要求,是彰显人民政协为人民的政治本色、增强政协工作群众基础的必然要求。要多建顺民意的真言,多献遂民愿的良策,多办得民心的实事,努力推动‘系列民生’履职工作落到实处、结出硕果,促使改革发展成果更多更公平地惠及全省人民。”浙江省政协主席乔传秀表示。

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