发布日期：2014年01月15日 来源：联谊报 作者：别蒙 时间：2014年1月15日 版面： 字号：[
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本网讯 问计经济转型升级，推进科技创新驱动发展；建言保障和改善民生，提高民生财政投入绩效；把脉生态保护促进绿色发展，加强大气污染防治；聚力文化大发展大繁荣，壮大网络正面主流舆论……回顾十一届省政协开局之年的“成绩单”，867件提案、15件重点提案、29件重要提案……件件承载着委员们对经济社会发展的期冀与智慧，涌动着政协委员参政议政的热情与努力，在助推我省经济、政治、文化、社会和生态文明建设中作出了积极贡献。
关注发展质量
唱响浙江“好声音”
广大政协委员和政协各参加单位，围绕我省深入实施“八八战略”，干好“一三五”，实现“四翻番”，建设“两富”现代化浙江，紧扣发展主题，建睿智之言、献务实之策。
关于推进科技创新驱动发展的提案，省科技厅在认真听取了提案者的意见建议后，为出台的《中共浙江省委关于全面实施创新驱动发展战略，加快建设创新型省份的决定》提供了重要参考。关于做好“三改一拆”工作的提案，省建设厅等承办单位积极协调沟通，在已于2013年10月施行的《浙江省违法建筑处置规定》中予以了充分吸收。关于加快推进宁波、舟山统筹发展的提案，省发改委等承办单位结合自身工作对提案中的相关建议进行了认真分析研究，积极采取措施，印发了《加快推进海洋经济发展重点领域破局任务分工方案》和《2013年度浙江海洋经济发展重大建设项目实施计划》，将一批涉及港口集疏运体系建设的重大项目列入该计划。省经信委将关于促进小微企业转型升级等十多个提案，进行集中办理，将有关意见建议吸纳到《关于促进小微企业转型升级为规模以上企业的意见》和《关于支持个体户转型升级为企业的意见》文件中，为小微企业转型升级提供了良好的政策支持。
关注民生“温度”
演绎社会和谐曲
在注重经济社会发展质量的同时，委员们同样关注着民生“温度”，积极反映民意、认真履职为民。
由民革省委会提出，李强省长领办、乔传秀主席督办的《关于进一步提高民生财政绩效的建议》提案，着眼解决“民生短板”。省财政厅经调研，认真贯彻省委省政府要求，结合提案意见建议，从四方面采取切实措施：省级党政机关日常公用经费压缩5%，一般性经费压缩10%，节余资金用于民生项目；新增财力三分之二以上用于民生；推广衢州“府山经验”，建立健全公共服务供给模式，由政府一元化向政府、企业和社会共同承担的多元化转变；省财政安排专项资金，以奖代补形式激励医疗等优质资源下沉。
关于加强大气污染防治的系列提案，省环保厅结合办理情况，采纳相关意见建议，在全省所有县以上城市建成环境空气质量自动监测站，在相关门户网站上公开发布有关数据，推动了省环保厅与省气象局的合作，实现了数据共享。
2013年12月6日召开的省政府第18次常务会议决定在全省实施大气污染防治行动计划，力争通过五年努力，全省环境空气质量明显改善，重污染天气大幅减少，到2017年，全省PM2.5浓度在2012年基础上下降20%以上。
关于治理城市交通拥堵提案，通过省政协门户网站和浙江在线以及微博、微信等平台，全程直播办理工作座谈会，邀请具有代表性的群众和网民现场参与互动。浙江在线相关专题直播页面点击率达11.7万人次，微信公众平台推送量达1万余人次，群众报名人数和现场参与人数均创历年新高，对我省的治堵工作起到了积极的推进作用。
关注协商民主
创新工作实践
一年来，省政协不断推进提案工作各个环节更加开放，更好地发挥提案办理密切联系委员群众这一重要途径的作用。着力抓好“提、立、督、办”四个环节，推动提案工作理论创新、机制创新和工作创新，不断提高提案质量和提案办理实效，营造提案工作的“正能量场”。
去年，省政协共有12个方面的15件提案被确定为重点提案，由省委省政府领导领办，省政协主席、副主席分别督办，数量为历年来最多。在已实行的省政府领导领办重点提案的基础上，有3位省委领导领办重点提案，省委领导领办重点提案工作开始走向常态化。
坚持把提高提案质量作为加强和改进提案工作的一项重要工作来抓。通过召开党派团体、专委会、界别组的提案征集会，向社会征集提案选题线索，编写《提案选题参考》等方式，引导提案选题关注大局、贴近中心、服务民生；坚持与政协重点课题调研、专项集体民主监督和委员视察等经常性工作结合起来，促进成果转化；坚持与各方推荐情况相结合，重视发挥党派团体、专委会、界别组的专业优势、人才优势、组织优势。
探索以“专委会联手、部门联手、提办联手”方式，将委员关注度高的相近、相似的“民族乡镇政策扶持”方面的7件提案和社会关注度极高的“空气污染防治”方面的12件提案，由原来的“一案一办”改为“多案合力办”，发挥提案的聚合效应，推进提案办理协商。
从提案的出炉到重点提案的遴选，再到重点提案的督办，这是一个发扬协商民主的过程。省政协注重加强“办前协商”，当好“提”、“办”双方的“润滑剂”；加强“办中协商”，当好提高办理质量的“催化剂”；加强“办后协商”，当好促进提案落实的“推进剂”。正是有协商民主相佑，全省政协的提案工作蓬勃发展，同时也推进了协商民主的广泛、多层、制度化发展。据了解，一年来，全省10个市已出台了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，诸暨、乐清、舟山普陀区等约半数以上县（市、区）出台了《意见》或《实施意见》，进一步将《意见》相关规定细化、具体化。
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