发布日期:2015年01月20日 来源:联谊报 作者: 时间:2015年1月20日 版面: 字号:[
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湖州市政协:创新开展党政主要领导与委员“面对面”专题协商
湖州市政协开展市委书记、市长与政协委员“面对面”专题协商活动,促进了协商意见建议更直接、更迅速地进入党政主要领导的决策视野,找到了政治协商纳入决策程序的切入口和突破口,为真正落实中共中央关于“把政治协商纳入决策程序”提供了有效的解决之道。协商活动的高端性,也使政协组织、政协委员更加重视协商能力的提高和协商成果的质量,从而实现了协商民主水平的互促共进、全面提升。
平阳县政协:政协“月商会”的探索与实践
参照全国政协的“双周协商座谈会”模式,平阳县政协探索建立每月一次的专题民主协商会制度——“月商会”,构筑了制度化、规范化、程序化的协商民主平台,为克服协商民主的随意性“通病”开出了一剂良方,为基层政协推进协商民主探索了一条新路。特别需要指出的是,“月商”,也即定期举办专题协商会,并非仅仅是一个时间频率上的概念,其最为重要的意义在于通过“增加协商密度”推动全社会形成尊重协商、崇尚协商的风气,让基层党委政府及其部门、广大基层群众对协商民主的重要意义、基本要求、原则、做法等都有了更直观、更真切、更鲜活、更全面的认知,在实践中加强了对“官”民双方民主能力的培养与锻炼,丰富和提高了各方的民主素养。
宁波市北仑区政协:提升常委会议专题协商质量
重要人事事项协商,是政协政治协商的重要内容,但在现实工作中,这一协商一直落实得不够理想,往往流于形式。宁波市北仑区政协在精选议题、深入调研、充分协商、促进转化、全面提升协商质量的基础上,抓住重要人事事项协商这一政治协商中普遍存在的薄弱领域,在区政协常委会议上,由区委组织部负责人介绍提名人选基本情况,由被提名人做表态发言,常委会组成人员对人事安排进行协商讨论提出意见建议,会后及时向区委报送协商结果,为党委选好人用好人提供了更加广泛的民意基础。这为全面落实中共中央和省委关于加强人民政协工作的文件精神、丰富人民政协政治协商内容,提供了生动的实践范例。
余姚市政协:对口协商的创新实践
余姚市委办公室、市政府办公室和市政协办公室联合下发《关于进一步加强市直有关部门与市政协专委会对口联系工作的通知》,建立了4个专委会与89个党政部门及垂直管理单位的对口联系协商制度,制定了清晰、规范的“对口协商工作程序”,明确了对口协商工作的“路线图”,使对口协商工作真正做到了有章可循。在每一项协商活动实施前,至少提前半个月,同有关部门共同协商制订具体方案,明确协商主题、内容、方式和参与对象,提前组织相关委员开展学习、调查、研究等,工作认真有序。余姚市政协对口协商的成功经验表明,管事有制度、办事有人员、活动有计划、干事有态度,成事才有保证!
衢州市衢江区政协:积极推进对口协商的实践与探索
衢州市衢江区政协在选题等各个对口协商环节上,都特别注重把与对口联系部门取得共识作为做好对口协商的前提和基础,让对口部门充分认识到对口协商是听取意见、扩大民主、改进作风、坚持群众路线的需要,认识到政协的积极呼吁和协商献策对促进部门工作大有好处,从而极大地激发了党政部门共同搞好协商的积极性和主动性,形成了互邀参加会议、互邀参加调研、互送文件资料等良好协商生态,既为专委会开辟了知情明政的宽阔渠道,又不断增强了党政部门的协商民主意识、优化了政协的履职环境。
杭州市政协:综合性提案办理协商的创新实践
杭州市政协加强综合性提案办理分类研究,将综合性提案办理工作分为分别办理型、后续审批型、共同实施型、提请决策型四种类型,找准提案者的真实意图,厘清承办单位的核心职权,确定不同类型提案办理协商的关键点,细化各类提案的协商办理方式,从而极大地提高了协商的针对性和有效性,也提高了政协履职的组织化程度,有助于把委员个体参政议政活动上升为集体行为、把零星建议上升为系统意见,进一步增强了提案办理协商的力度。
绍兴市政协:系统构建提案办理协商链式运作机制
系统构建起“三全、四好”的提案办理协商链式运作机制,全局性定位、全过程协商、全方位联动的工作理念,提案征集的“五步法”、审查立案的“三审把关”、“五位一体”的督办方式、“四转促用”的转化方法、“抱成团”和“一盘棋”的力量整合思路、全省率先建立的提办双向考核评价机制等,敲实了提案办理协商的每个环、节、扣,取得了“突破前段、提升中段、拓展后段”的成效,实现了从提案办理协商“主抓办理环节”向“全程推进”的转变、提案从能“办”到能“用”的转变。
台州市政协:深化提案办理协商,推进民主政治建设
全面实行党政领导领办重点提案制度,市委常委、副市长全部领办重点提案,市委常委会议、市政府常务会议、市长办公会议专题研究重要提案办理;在政协全会期间举行提案办理协商对话会,市委、市政府、市政协领导和各承办单位领导、提案人、部分委员、市民代表面对面交流协商,网上现场直播;把提案办理协商会场搬到治水等现场;开办每月一期的提案协商电视专栏;出台提案办理市政府令,使提案办理由“软任务”变为具有行政约束力的行为……台州市一系列的提案办理协商工作创新举措,内容之丰富,力度之强大,令人赞叹不已,提案的落实率得到了明显提高。
杭州市上城区政协:以信息化推进提案办理协商
杭州市上城区政协自主研发了一套在全国政协系统处于领先水平的提案工作信息化系统——“协同电子政务系统”,并在此基础上制定了政协工作标准化规范——“政协提案工作规范”,依托信息化、标准化建设创新提案办理协商工作,为深化提案办理协商和开展其他形式的协商民主活动提供了方便、快捷、有效的运作载体和平台,保证了全体委员随时随地关注政协工作和履行职能,形成了互动参与、广泛协商、共同完善的良好局面,特别是提案原文、领导批示、面商情况、重点提案民主投票推荐、承办部门办理答复情况、委员的反馈意见、满意度评价、解决状况评估等全部内容在网上完全公开透明,充分体现了协商民主的公开性、公正性和真实性。
嘉兴市秀洲区政协:深入推进基层政协联络室民主协商
嘉兴市秀洲区政协提请区委批转了《政协嘉兴市秀洲区委员会关于推进政协联络室民主协商工作的意见(试行)》,专题研究、专题研讨、专项督查,以各镇、街道、园区的基层政协联络室为平台开展专题协商,协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾、协调关系、汇聚力量的工作,促进了基层群众关心的热点难点问题的解决,同时也有效激活了基层政协委员主体作用的发挥,扩大了政协在基层的影响。作为协商民主重要渠道、专门协商机构的人民政协,如何在未建立政协组织的乡镇一级推进协商民主、如何在推进基层协商民主中有所作为,嘉兴市秀洲区政协开辟了新路、做出了实绩、提供了示范。
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