编者按：7月28日至29日，全省政协主席读书会在杭州举行。会议认真学习贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神和省委十三届七次全会精神。会上，11个市政协负责人和11县（市、区）政协交流研讨推进政协履职能力现代化建设。本报分期摘要刊发交流内容，以飨读者。
据联谊报
宁波市政协主席唐一军：着力推进政协履职能力现代化建设
进一步提高政治把握能力，更加有力地服务助推大局。首先是把牢政治方向。强化思想理论建设，牢固树立政治意识，努力做到头脑清醒、心明眼亮，立场不移、方向不偏。准确认识人民政协性质定位，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的中共中央保持高度一致。其次是助推改革发展。始终胸怀大局、融入大局、服务大局，坚持市委中心工作就是政协履职方向，倾力谋发展、议发展、促发展，把“主动接轨参与国家战略，加快建设港口经济圈”作为今年重点课题，召开常委会议专题协商，提出若干意见建议，受到市委市政府的高度重视和肯定。
进一步提高改革创新能力，更加有效地推进政协工作。一是树立新理念。坚持思全局观大势，努力使思想观念紧跟时代前进的步伐，紧贴实践发展的实际，顺应形势、与时俱进，少一点“以前就是这样做”的墨守成规，多一点“现在应该怎样办”的创新思考。二是探索新方法。积极创新实践，努力做到干中求进、改中求好、常做常新、越做越好。创新协商民主，丰富协商内容，增加协商密度，坚持委员恳谈制度，增强协商的针对性和有效性。三是健全新机制。建立健全与党委政府的协调机制；探索建立市政府与市政协年度重点工作协商对接机制；坚持党政班子全体成员听取全会委员大会发言制度。
进一步提高调查研究能力，更加扎实地增强履职成效。一是在“深”字上下功夫。确立生态文明建设作为本届政协的重点课题，一个课题做一届，一年一个重点，分别对象山港区域、四明山区域、中心城区以及临港工业带的生态建设和环境保护开展专项民主评议。二是在“研”字上下功夫。坚持比较反复、研以致用，力戒调研脱节、调而不研，深入思考、深入探讨、深入研究，确保所建之言、所献之策有分量、有价值。三是在“准”字上下功夫。力求选题准、情况准、对策准，使党委政府取之可用、用之有效。四是在“实”字上下功夫。坚持求真务实，真正深下去、沉到底、接地气，使政协调研成果切实管用、成果转化富有实效。
进一步提高联系群众能力，更加主动地真情服务人民。一是让为民成为自觉追求。坚持履职为民，在情感上贴近群众，在工作上依靠群众，让群众有更多的获得感、亲近感、信任感。政协委员既参与“五水共治”民主监督，又捐款捐物达1.6亿元，深得社会认同、群众点赞。二是让亲民成为标准动作。邀请旁听公民参加全会、常委会议，使群众反映意见更直白；开设委员微博、微信、网络对话，使群众联系委员更直接。三是让利民成为履职取向。面对2013年历史罕见的严重洪涝灾害和今年防御“灿鸿”台风，政协领导亲临一线指导抢险救灾，政协委员深入灾区慰问受灾群众，踊跃捐赠救灾款物，使人民群众真切感受到人民政协距离很近、联系很紧、感情很深、服务很实。
进一步提高合作共事能力，更加努力地促进社会和谐。一是充分发挥体谅包容的优势，扩大团结面。积极做好求同存异、增同减异、聚同化异工作，兼听各方意见诉求，兼顾各界利益表达，不断汇集共创事业的强大力量。二是充分发挥联系广泛的优势，加强协同性。近年来，我们创新组织港澳委员和港澳台侨事务顾问学习培训、实地考察等活动，使他们加深对祖国改革建设伟大成就的了解，增强认同感、归属感和责任感。三是充分发挥地位超脱的优势，增加和谐度。近年来，我们高度重视宗教工作，建立主席会议成员联系宗教界代表人士制度，组织主席会议成员调研视察宗教场所，召开专题座谈会协商讨论加强宗教事务管理，不断促进宗教与社会主义社会相适应。
温州市政协主席余梅生：坚持“五个创新”发展 提升政协履职能力
习总书记“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新要求，为新时期人民政协工作指明了方向。我们要主动适应形势，夯实基础内功，增强应变自觉，不断提速加档，做到“五个创新发展”。
履职思维的创新发展。十八大以来，习近平总书记深刻阐述的战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维，形成了改革思维方法论，这对我们做好政协工作具有很强的思想性、指导性、针对性。一是以战略思维谋全局。在协助党政谋划发展中，努力对大局了然于胸，对大势洞幽烛微，对大事铁画银钩，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。二是以辩证思维解忧难。在调查和反映社会各类矛盾问题时，既要看到“两点”，更应看到“重点”，分清大小难易、明确轻重缓急、摸清内在规律，切实帮助党委政府分忧解难。三是以法治思维图善治。强化政协依法履职意识，以法治思维和法治方式推进协商民主制度化，推动公众有序政治参与，促进协同善治。四是以系统思维聚合力。充分考虑方方面面的利益诉求，通过协商对话、利益聚合，努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数。五是以底线思维定边界。坚持从底线出发，加强不可行性论证，未雨绸缪、防患未然，降低决策风险，避免决策失误。六是以创新思维增活力。不墨守成规，不因循守旧，以新眼光把握新机遇、以新方法解决新问题、以新思路谋求新发展，真正激发出人民政协工作创新的不竭动力。
履职主体的创新发展。政协协商民主的发展需要更广泛的智力支持，组建政协智库恰当其时。一是以政协委员为主体，建立政协核心智库。按照委员、界别、专业和议政方向建立分类智库，为温州发展谋方略、求对策。二是以专家学者为重点，拓展政协外围智库。吸纳政协系统外的高校学者和实务专家，跨部门、跨系统、跨区域地整合智力资源，强化开放合作，壮大外援支撑。三是以互联网平台为依托，开发政协云智库。重点面向在外温州人高端人才，特别是留学人员、新媒体代表人士和非公经济新生代，建设政协智库互联网“云社区”，为我市改革开放大计提供国际化、高端化的远程咨询服务。
履职内容的创新发展。紧紧围绕习总书记提出的“更进一步、更快一步，继续发挥先行和示范作用”的总要求和“八个方面”的重点任务，着重在“十三五”规划编制、“五化”战略实施、“一带一路”和长江经济带国家战略融入、全面加强基层党组织和基层政权建设、“四单一网”改革、十大民生实事等六个领域，找准履职方向，创新履职内容，彰显履职特色，助力“温州模式”这面光辉旗帜在全面深化改革中再放异彩、再建新功。
履职制度的创新发展。重点是建立健全协商民主运行层面的制度，努力拓展协商内容、丰富协商形式、增加协商密度，不断增强制度的科学性、权威性、配套性和执行力。要争取将政治协商纳入重大决策必经程序写进党委议事规则和政府工作规则，积极探索实践双周协商座谈会的形式，由各专委会和民主党派轮流牵头召开，实现民主协商常态化，更好地发挥政协“话语权”。
履职手段的创新发展。学习、利用网络技术，完善政协网上履职机制，发展“网上统一战线”，已成为检验政协履职能力的重要标尺。要深入开展网上议政、政协例会直播，把委员网络履职情况纳入优秀委员评优评先标准，开辟委员红色微博、界别微信公众号等政协互联网阵地，在委员中积极发现和培育红色意见领袖和网络大V，建设“政协网军”，发出政协好声音，凝聚发展正能量，协助党委政府切实做好网络群众工作。
湖州市政协主席吴水霖：发挥优势创新方法服务“两山”理论
这几年来，我市政协认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，以服务“绿水青山就是金山银山”在湖州的生动实践为着力点，在理念确立、课题选择、方法创新、成果转化等方面，都作了积极的探索，有效促进了我市生态文明建设，助推了湖州获批全国首批水生态文明试点市和全国首个地市级生态文明先行示范区。
坚持理念先行。一是在工作思路上始终紧贴。我市政协紧紧围绕全市工作大局，把服务生态文明建设和“两山”理论在湖州的实践作为政协的一项重要工作来抓，每年都选择1~2个重点课题，纳入与市委、市政府的《年度协商计划》，努力把绿水青山护得更美，把金山银山做得更大。 二是在工作要求上体现抓重。我们在课题选择、人员配备、时间安排上都紧紧围绕生态文明建设决策部署的贯彻落实展开，着重就“两山”理论的诞生地、中国美丽乡村的发源地、“生态+”的先行地等重点议题，深入调研，广泛献策。三是在工作主体上注重聚力。这几年来，我们积极组织市、县（区）两级政协1500多名委员，围绕国家生态市创建、美丽乡村示范带建设、太湖水资源保护、“清三河”向农村腹地延伸等课题，联合视察调研，共同倾情履职。
坚持精准选题。一是突出重点选题。换届以来，我们把“水”作为履职突破口和切入点，深做“水文章”。2012年，精心选择“加强水资源保护和水环境整治，着力推进生态文明示范区建设”作为首个重点议政课题，提出了建立“河长制”、“河岸同治”等意见建议，引起了党委政府的高度重视。该调研报告荣获全省政协系统优秀调研成果一等奖。二是紧贴热点选题。围绕“三改一拆”、“四边三化”、森林城市创建等开展调研视察。就“燃煤小锅炉淘汰提升”和“中心城区摩托车限行可行性研究”2个课题组织专题调研。围绕大气复合污染防治，与市环保局等多个部门开展对口协商。三是着眼前瞻选题。选择“优化中心城市空间布局”这一课题进行深化研究，推动了湖州开发区、太湖度假区的扩容提升和南郊风景区的启动建设。今年，我们围绕“关于大力加强湿地保护的对策研究”进行主席会议重点协商，为编制“十三五”湿地保护规划献计出力。
坚持方法创新。一是创新书记市长与委员“面对面”专题协商。2013年和2014年分别以“彰显山水清远，建设美丽湖州”和“加快农村污水治理，着力改善农村水环境”为主题，组织举办了“面对面”活动，直接向市委书记、市长建言，实现了“水议题”在市域最高决策层面的协商。二是探索委派民主监督小组工作。就“加强农业面源污染治理”、“老虎潭水库水源地保护”等主题，委派到相关部门开展跟踪监督，形成《民主监督建议书》。今年，我们按照省政协构建“五水共治”长效机制专项集体民主监督的部署，组成了23个界别监督小组，分赴各县区开展监督。三是实施市委常委领办各民主党派、工商联集体重点提案。先后将全面推进河道清淤、农村垃圾处理、深化废弃矿山环境治理等一批提案提交市委常委领办。特别是委员反映集中的“禁放烟花爆竹”的提案，经领办后，推动了《关于禁放烟花爆竹的若干规定》的出台与实施。
坚持转化突破。一是纳入制度体系。把服务生态文明建设纳入政协各类规章制度。特别是在协助市委制定出台《关于进一步加强人民政协民主监督的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的意见》的过程中，将服务生态文明建设作为重大议题纳入其中。二是建立会商机制。探索建立了与市政府的专题会商机制，确保履职成果进入党政决策视野。2012年，围绕“水资源保护和水环境整治”这一课题，与市政府开展集体专题会商。市政府专门制定出台了《关于加强水环境整治的实施意见》等文件，推动湖州成为全国首批水生态文明试点市。三是强化跟踪督办。建立了与党委、政府督查机构的定期联系和联动督促制度，确保提出的意见建议落到实处。如2013年，为更好地发挥“水课题”的后续效力，我们选择矿山整治、严禁25度以上山坡开发等7个关键问题，通过调研视察、政协提案、社情民意信息等形式继续跟踪督办，有效促进了有关问题的真正解决。
嘉兴市政协主席高玲慧：提高调研能力 增强履职实效
调查研究是政协履职的基础环节，没有深入调研，不掌握实情、了解民意，政协履行职能就不可能有成效，各项工作就会成为无源之水、无本之木。面对新形势、新要求，迫切需要把提升调查研究能力作为推进履职能力现代化建设最根本、最关键的环节来夯实打好。嘉兴政协坚持把调查研究贯穿于履职全过程，努力做深做实、做细做透，调研机制更加科学，调研质量逐步提高，许多富有前瞻性、建设性和针对性的意见建议已转化成为全市重大战略和政策措施。
坚持问题导向，调研课题精准发力。一是围绕党政所需，增强全局性。年初，通过党政点题与政协自选，紧紧围绕党政重大决策部署选题，纳入年度协商计划，确保课题调研紧扣改革发展。二是围绕群众所盼，突出针对性。通过对社情民意和意见建议的梳理，选出群众普遍关心关注的民生热点作为调研课题。三是围绕政协所能，力求实效性。着力发挥政协地位超脱、敢于发声、智力密集的优势，针对事关嘉兴长远发展的重大问题，如“十三五”规划编制等建言献策，做到调研服务在决策之前和决策实施之中，提高调研实效性。
强化组织领导，调研过程科学严谨。一是制定一套方案。每次调研由牵头部门制定调研提纲和实施方案。如围绕“市长与委员面对面”协商，调研实施方案从总体要求、组织领导、任务分工、实施步骤等作了具体安排，使调研活动有序推进。二是组建一支队伍。每次调研都由主席会议成员带队，组建以委员为主体、以专委会为基础的队伍，注重多维联合，即多安排相关委员参与、多邀请专家学者和部门领导参与、多与大专院校及科研社团联合，如围绕“嘉兴市‘十三五’规划编制”调研时，邀请了嘉兴学院、知联会、有关部门及若干界别参与。三是掌握第一手资料。在调研中，坚持“上接天线、下接地气”，通过座谈汇报、实地走访、问卷调查、蹲点调查等，摸实情、听真话。
充分调查论证，调研报告务求实效。一是优化调研方法。注重“上下联动、点面兼容、内外结合”。“上下联动”，就是和县（市、区）政协一起调研，形成了联动调研、共同建言的氛围；“点面兼容”，就是把深入重点地区、重点单位调研和面上情况收集结合，并创建了“圆桌”调研，即邀请部门集中为各调研组介绍情况、解答问题；“内外结合”，就是本地调研和市外考察相结合。二是深化研究提炼。组织调研人员深入讨论思考，着重就问题根源、对策建议等分析综合，提出切实可行的意见建议。三是反复研讨提升。初稿形成后，召集相关部门、各界人士等多方征求意见，反复修改磨合，使建议更具针对性、可操作性。
发挥委员作用，调研工作主动积极。一是拓宽知情空间。完善委员列席重要会议制度，增加委员参加政协例会、视察调研以及党政重大会议的人次。二是开展专题培训。结合调研内容，有针对性地开展培训辅导，如围绕建言“十三五”规划编制，邀请省发改委领导作相关专题报告；围绕“加快培育经济发展新增长点”议题，专门编印了学习资料。三是强化履职动力。在《南湖晚报》开设“政协·民生议事厅”栏目，重点宣传一线委员，增强委员履职荣誉感。健全委员履职评价机制，引导委员积极参加调研协商。
当然，调查研究工作也还存在一些不足，需要在今后切实加以改进。下一步，要继续把提升调查研究能力作为推进履职能力现代化的重要抓手，着力完善调研课题遴选机制，突出问题导向，规范选题程序，实现调研课题与党政工作全局、年度协商计划和政协重点工作同步谋划安排；深入改进调查研究方式方法，强化责任、优化力量，改进方式、提高能力，发挥好政协智库作用，不断提升调查研究水平；扎实推进调研成果转化落实，打通成果转化推进通道，完善成果办理反馈机制，加强意见建议落实跟踪，发挥好调研工作最大作用，进一步提升政协履职实效。
绍兴市政协主席陈长兴：坚持辩证思维 提升履职能力
推进履职能力现代化建设，必须结合政协工作具体实践，做到辨证把握、有机结合、统筹推进。
坚持“服务大局”与“服务群众”相统一，提高正确把握履职方向的能力。在工作主线上，坚持“围绕核心、聚力凝心、服务大局、服务群众”，在党的领导下，发挥政协大团结大联合优势，汇聚力量，凝聚人心，有效服务大局、服务群众。在工作切点上，要找准党政、政协、群众三者的交集，按照“党政所需、群众所盼、政协所能”确定课题、开展工作。在工作重点上，要助推“走在前列”，聚力凝心，出谋划策，为“两富”和“两美”浙江建设多作贡献。
坚持“坐而论道”与“起而践行”相统一，提高服务决策助推发展的能力。政协要善于“坐而论道”，行使好“话语权”，做到实事求是“敢讲话”、讲究艺术“会讲话”、善献良策“讲好话”。同时，政协要勤于“起而践行”，引导委员发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用，引导界别发挥联系界别群众、反映界别诉求、协调界别关系、凝聚界别人心、汇集界别智慧、助解界别难事的作用，以实际行动投身现代化建设实践。
坚持“传统履职模式”与“现代履职载体”相统一，提高民主协商的能力。一方面，要不断完善行之有效的协商模式，更多地与党委政府领导面对面协商，突出协商高层性；完善协商课题确定对接机制和重大协商课题调研过程中的互动机制，提高协商针对性；加强政协协商智库建设、精心选择参与协商的委员、邀请专家学者参与课题调研等，深化协商专业性；注重把协商融入各项履职活动之中，特别是与民主监督、提案办理等结合起来，增强协商联动性，更好地促成协商意见落实。另一方面，要善于运用现代履职载体，通过完善政协工作网站、微信、手机报等信息化服务平台，为委员提供全方位服务。通过邀请网民参加会议、电视直播、征集网络意见、开展网络互动、开设委员微博微信等，扩大公民有序的政治参与。
坚持“循章遵制”与“改革探索”相统一，提高与时俱进开创新局面的能力。首先，要按照“三化”要求推进履职，把一些行之有效但仍停留在约定俗成或习惯性实行的工作经验和做法固化为制度，对现行的一些规章制度中因未经实践充分检验，且在实施中效果并不理想的内容进行调整和完善；要强调履职程序化，明确履职成果办理、转化的具体步骤、环节，防止出现被忽视、打折扣、不到位现象；要以开展视察和监督、进行“回头看”、组织民主评议等方式推动相关部门认真执行，强化制度执行力。其次，要以创造性思维推进工作，在工作思路上，多作思考、多想办法、多拓途径；在工作方式上，坚持具体问题具体分析，探索符合本地政协实际的履职方式；在工作作风上，强化“一线”意识，加快工作节奏，提高工作效率。
坚持“自身尽力” 与“善借外力”相统一，提高有效整合资源的能力。政协要自身尽力，重点加强政协委员和机关干部队伍建设。对于政协委员，要加强学习培训，使委员“干有能力”；要创新活动载体，使委员“干有平台”；要激发履职热情，使委员“干有劲头”；要完善履职机制，使委员“干有保障”。对于政协机关干部，重点培养学习能力、思考能力、社交能力、服务能力和团结能力。在此基础上，要善借外力。要借党政之力，左右联动，进一步提高协商和监督工作对接度和刚性度。要借社会之力，内外联动，调动各方力量为履职服务。要借系统之力，上下联动，更好发挥地区政协系统的整体作用。
衢州市政协主席俞流传：议准大事 凝聚智慧 集体发力
近年来，衢州市政协在加强政协履职能力建设中注重“议准大事、凝聚智慧、集体发力”，走出了一条推进协商民主的有效新路。
准确把握提升履职能力的三个根本点
议准大事是履职能力建设的出发点。衢州市政协充分发挥政协“人才库、智囊团、参谋部”优势，积极为衢州发展的大事、要事献计献策。六届衢州市政协先后召开五次常委会议，重磅对准衢州“绿色发展”协商议政。对衢州而言，这是政协履职“精准发力”的集中体现，是政协议大事谋实事的集中体现。
凝聚智慧是履职能力建设的关键点。推进人民政协履职能力提升，关键在于凝聚方方面面的智慧。提高政治把握能力，需要政治智慧；提高调查研究能力，需要集中群众的智慧；提高联系群众能力，需要发挥委员的智慧；提高合作共事能力，需要凝聚党派、团体的智慧。从这个意义说，政协工作就是凝聚智慧，履职能力就是智慧水平。
集体发力是履职能力建设的着力点。衢州市政协注重统筹谋划，充分发挥政协委员主体作用，全面发动政协委员围绕同一主题，集体发力、持续用劲、跟踪问效，大大提升了协商民主的履职实效。通过举办委员培训班、召开委员约谈会、政协视线访谈、邀请委员列席政协常委会议等各项活动，充分历练委员素质和能力。
在建设智慧平台提升履职能力中大胆实践
凝聚智慧有主题。六届衢州市政协持续五年围绕“绿色发展”主题凝神聚焦、精准发力。先后围绕“加强空气和水污染治理，再造衢州生态环境新优势”、 “关于打造生态屏障、建设幸福衢州”等战略议题，召开政协常委会议，广泛凝聚党派团体和委员智慧，与市委书记“面对面”进行专题协商，使政治协商纳入决策程序。统筹委派“绿色监督”小组，重点加强绿色发展提案监督办理、绿色视察活动、绿色社情民意办理等等。
凝聚智慧有载体。从2011年起，市政协连续五年组织广大政协委员，以界别小组为单位，开展“走进基层、助推发展”主题活动，访民情、解民忧、办实事、增感情，让政协协商民主更接地气，更好地践行履职为民。对走基层中发现的具体问题，及时深入了解情况，并举一反三，以点促面，助推科学发展。“委员走基层”活动载体已成为衢州市政协一项常态工作、服务品牌，为有事商量、做事商量提供有效载体。
凝聚智慧有平台。精心打造大会发言平台。认真组织界别委员广泛深入调研，引入竞争机制，让调研深入、有真知灼见的委员上台发言。精心打造《政协视线》电视栏目平台。从2013年起，联合衢州电视台创办《政协视线》，促进协商民主渠道进一步畅通及向基层延伸。建立智慧政协信息平台。以“互联网+”理念加强人民政协履职，把委员基本信息、大会发言、社情民意等整合到一个平台，形成委员履职大数据，让广大委员智慧在信息平台中得到充分展示。
凝聚智慧有制度。近年来，中共衢州市委先后出台《关于进一步加强人民政协民主监督工作的意见》、《关于加强政治协商、民主监督、参政议政的意见》等，为政协发挥协商民主重要渠道作用提供制度保障。年初出台年度政治协商工作计划、课题调研计划，开展部门提案办理专项民主评议等等。通过各项创新举措探索，切实增强各级党政领导和部门的政协意识、协商意识，协商广度和深度普遍提高，协商氛围和环境不断向好。
舟山市政协主席江建国：努力提高政协履职能力现代化水平
习总书记这次视察浙江，首站选择在我们舟山，这充分体现了他对舟山工作的高度重视、对舟山人民的亲切关怀、对舟山发展的殷切希望。我们要珍惜这份鼓励与期望，把喜悦和幸福转化为舍我其谁的使命担当、负重奋进的责任压力、乘势而上的强劲动力，进一步强化落实国家战略、加快新区建设的责任感和使命感。
近年来，舟山市政协紧紧围绕市委工作中心和发展大局，在拓展政协常态化履职新途径上进行了一些有益探索。
一是提升协商民主质量。今年1月，中共舟山市委出台了充分发挥人民政协在加强社会主义协商民主建设中重要作用的意见。市政协积极协助做好《意见》的调研、起草和修改工作，并与市委办、市府办首次联合制发《2015 年度重大协商工作计划》，确定了八项重大协商内容，规范了协商活动的组织实施程序。
二是提升民主监督力度。围绕市委党的群众路线教育实践活动确定的“城市社区减负”整改项目在普陀区开展了民主评议试点工作，针对发现的问题与18个相关部门开展一对一的协商。依托县（区）社情民意联络点，每周都安排政协委员坐堂值班接待来访群众。拓展民主监督渠道，在采取调研、视察、提案等形式的同时，利用媒体、网络向社会公开征集提案线索，并上网公布部分提案办复情况，提高提案办理透明度。从去年4月开始已连续九期参与了舟山电视台“电视问政”节目。
三是提升委员履职能力。市政协于2014年启动“政协委员与新区同行”实践活动三年行动计划，建立了市政协委员县（区）工作室。今年以“立足岗位做贡献”、“服务基层促发展”、“履行职责展风采”三个专题为重点，向政协委员提出了“八个一”的履职要求。利用委员专家服务团的资源优势，做深做实为民服务履职工作，今年已集中安排六次文化下乡活动。提高委员综合素质，通过委托培训、异地办班等形式，已举办了三期市政协委员履职能力培训班，占现有委员总数的72%。搭建履职宣传平台，以讲好“委员故事”为主题，与多家市级媒体合作推出了委员专栏，扩大政协在社会上的影响力。
四是提升理论研究水平。今年成立了舟山市人民政协理论研究会，组建了一支由64名会员组成的理论研究队伍。发挥市内大专院校和专家学者的作用，与浙江海洋学院合作开展了“舟山群岛海洋旅游发展”重点课题的调研，进一步提高政协建言立论的专业性和实效性。同时，又与浙江海洋学院开展联合办学，采用教授讲理论、政协讲案例、委员谈体会的形式，把协商民主理论作为选修课程纳入学院教学计划，今年上半年已有27名学生拿到了3个学分，下半年已招生41名。
下一步，我们将以学习贯彻落实习总书记视察浙江（舟山）重要讲话精神为推动，创新探索新途径、新方法，不断提高政协履职能力现代化水平。
一是要坚持以大局为重，增强履职针对性。发挥政协的智库优势，围绕我市重大战略问题，精准选题、用心做题，深度调研、议政建言，建立政协委员专家咨询顾问团，鼓励委员多提交相关提案建议，为实施国家战略献计献策。
二是要坚持以责任为先，增强履职协同性。综合运用视察、调研、协商议政、提案等多种方式，利用网络、多媒体等现代化手段，全方位开展履职活动。发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中的重要作用，突出专委会的专业特点和界别特色，健全完善与县（区）政协的联动机制。
三是要坚持以落实为要，增强履职实效性。发挥好政协作为专门协商机构的作用，以更加务实的举措、更加务实的作风，围绕市委确定的目标任务抓早、抓细、抓及时，不等不拖，助推市委决策部署落到实处。
台州市政协主席元茂荣：改革创新无止境 履职尽责谋新篇
习近平总书记在我省考察时提出了“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的殷切期望，高瞻远瞩，统揽全局，为推进“四个全面”战略思想和战略布局在我省的生动实践进一步指明了方向、提供了重要的遵循，对于做好政协工作具有十分重大的指导意义。
学习贯彻习总书记重要讲话精神，必须见诸行动、抓好落实。学习贯彻习总书记在浙江考察时的重要讲话精神，是政协组织的一项重要政治任务。我们要强化政治意识、大局意识和责任意识，把学习贯彻工作摆到重要位置，重点做好“结合文章”，迅速在政协系统掀起学习热潮。一是与机关讲坛、主席会议、常委会议等紧密结合，多形式、多渠道抓好传达落实工作。二是与学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和中共中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》精神紧密结合，做到融会贯通、相互促进。三是与年度重点工作紧密结合，根据习总书记提出的“八个方面”重点任务，对年度履职计划进行调整完善。四是与市委、市政府中心工作紧密结合，将精神宣讲与开展“五帮一化”企业服务年等活动有机衔接。
学习贯彻习总书记重要讲话精神，必须敢于担当、勇于发声。习总书记指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。当前，民众的利益需求和价值取向日趋多元，各种社会矛盾与利益冲突更加复杂。人民政协要充分发挥联系广泛、渠道畅通的独特优势，敢于担当、勇于发声，为社会和谐稳定发出政协好声音，汇聚强大正能量。为此，我们作了探索实践：一是推动协商机构向基层延伸，完善政协基层联络机构，确保在基层一线能听到政协声音。二是每年都要开展“科技、医疗、文化”三下乡、联村结对等为民服务活动。三是把反映社情民意信息工作作为发声的重要渠道，为上级党委政府提供了一大批高质量的社情民意信息，信息工作多年来一直走在全省前列。四是抓住集聚区体制、供水工程等一批社会各界有不同声音，党委政府精力又顾不到的课题开展调研，提出建议意见。
学习贯彻习总书记重要讲话精神，必须就重大问题持续、精准发力。十八大以来，习总书记反复强调“要发扬钉钉子的精神”。本届市政协任期四年多来，聚焦“水”和“海”两篇文章，持续精准发力，不断助推有关工作深入开展。比如“水”的问题，我们从建言献策逐步转向民主监督，今年以来认真贯彻落实省政协有关部署，创新机制，选好载体，开展了“‘五个一’江河四季访行动”。又如“海”的问题，2013年开展了“加快台州湾循环经济产业集聚区开发建设”重点课题调研并提出建议案，受到了市委、市政府的充分肯定。2014年通过主席会议成员视察的方式，对建议案落实情况开展了跟踪推进。今年我们组织实施了“对接21世纪海上丝绸之路建设”和“加快构建‘三湾’（三门湾、台州湾、乐清湾）联动发展新格局”两个重点课题调研。
学习贯彻习总书记重要讲话精神，必须创新机制、搭好平台。习总书记指出，人民政协“要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设”。我们学习借鉴全国政协双周协商座谈会、省政协民生论坛等做法，切实加大协商密度，尤其是大幅增加对口协商和界别协商的次数，今年计划开展对口协商6次、界别协商5次。积极完善委员大会发言机制，在市政协全会开幕式过后安排大会发言，市四套班子领导全部出席听取委员意见建议，激发了委员的发言积极性。在全省率先出台了提案办理的市政府令，坚持市委、市政府领导领办、市政协领导督办重点提案制度，探索开展全会提案办理协商，与台州广电总台共同开办了每月一期的电视专栏——《提案协商》。
丽水市政协主席陈瑞商：在倾力服务改革发展大局中彰显政协作为
“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”，是习总书记对浙江发展提出的新要求，也是给我们各级组织、广大干部群众下达的动员令、冲锋号。作为政协，要勇于担当，在倾力服务大局中彰显作为，绝不辜负习总书记的期望。
参与再谋新篇。当前，丽水正处于“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路的起步阶段，我们要谋在正当时、谋在紧要处。
第一，思想篇。要正确理解“绿水青山就是金山银山”的科学内涵。一是任何时候任何发展，都不能以牺牲环境为代价，这既是历史的教训，也是今后的警诫。二是 “绿水青山”坐等不会变成“金山银山”，只有创新思路，苦干实干，才能真正做好“两山”文章。作为政协，要加强“绿水青山”通向“金山银山”战略举措的研究，为党政决策提供智力支持。
第二，规划篇。编制“十三五”规划是大事、要事，我们将“十三五”规划的编制作为今年协商工作的重点，立足“形”和“势”，组织委员深入开展调研，提出有价值的建议意见。所谓“形”，就是要对“十二五”规划进行客观评估，总结经验教训、成败得失。所谓“势”，就是要立足国情省情市情，科学判断“十三五”时期发展走势。
第三，路径篇。在狠抓生态农业的基本点上，我们着重加强了对发展生态精品农业、健全农村经济合作组织的机制等相关问题研究；在狠抓生态工业的启动点上，着重在如何实现“凤凰涅槃”、“腾笼换鸟”、“四换三名”、“机器换人”等方面提出建议；在狠抓生态服务业的增长点上，围绕生态旅游名城建设进行了协商议政，助力“第一支柱产业”的打造。
发力干在实处。“四套班子”是一个政治架构，大家的目标是一致的，都要根据各自的职能分工，围绕全市的改革发展大局真抓实干。
一是紧扣中心认真履职。配合打好转型升级“组合拳”，助推生态旅游业的培育。扎实开展“五水共治”民主监督，一方面由各主席带队进行明察，另一方面组织了3支小分队进行暗访，对发现的问题拍取图片和视频，专门召开监督工作推进会，向市政府反映了18个方面的问题，市政府领导出席会议听取意见，有关部门当场表态整改。
二是创新方法科学履职。努力丰富协商民主的内容和形式，对今年全会的议程进行了多项改革，将大会发言提前到开幕会上进行，让更多领导听到委员的心声；在办好全会专题协商会的基础上，增加3个界别协商会。率先实行了市委市政府领导领办、市政协领导督办重点提案制度。
三是助力重点尽心履职。积极承担全市重点工程、重点项目的联系任务，我们领导班子联系重点工作共有13项。发挥政协联系广泛的优势，通过开展丽商回归、华侨资金有效利用调研等方式，积极引导他们回乡创业。扎实开展美丽城乡建设和特色小镇建设的视察，就如何做好规划引领、进一步强化要素保障等问题提出自己的见解。
四是求真务实有效履职。做到协商与交办相结合，确保我们所提建议落地生根，开花结果。比如“推进基础教育现代化”常委会专题协商，县里的分管县长、市教育局班子全部到会听取意见；《发现丽水新美丽》所提建议，市委督查室做到一月一督查。去年以来，市委、市政府领导对政协各类履职成果作出批示251件次。
杭州市政协副主席张鸿建：创新方法提高能力强化团结统战功能
近年来，杭州市政协高度重视发挥团结和统战功能，明确提出把协调关系作为“第四职能”来抓，贯穿于各项履职活动中。每年坚持把团结统战工作列入政协年度重要工作任务，专门制定计划，明确工作内容、活动载体、实施时间、牵头领导和责任单位，使政协的团结和统战功能更加突出，切实发挥协调关系、凝心聚力、共推发展的作用。
抓牢着力重点，凸显政协团结统战的功能作用。一是把促进多党合作共事作为头等大事。坚持联系走访民主党派、工商联制度，坚持政协党组成员与党外副主席谈心交心制度；在政协的各类重要会议、协商议政、调研视察活动中优先考虑党派发言和参与；对党派提出的集体提案坚持由市委领导领办，特别重要的由政协主席会议专题协商督办；一些政协重点调研课题坚持由党外副主席领衔调研。二是把促进民族团结进步和宗教和睦作为己任。加强与青海、新疆、甘肃、宁夏等外来少数民族来杭务工经商人员输出地工作联系，增进与城市少数民族群众的沟通交流，重视发挥少数民族界别委员的积极作用，引导各民族群众和谐相处。持续不懈地做好桐庐莪山畲族乡的结对帮扶工作，27年来坚持换届不换帮扶点，推动畲乡各项事业发生翻天覆地的变化。每年坚持走访宗教团体，视察宗教场所建设和管理情况，推动杭州道教福星观改建、径山寺复建及外围整治、永福寺消防安全设施等问题的逐步解决。三是把促进社会阶层关系和谐作为义不容辞的重要责任。进一步吸纳律师、会计师等中介组织从业人员，归国留学人员以及出租车司机、农民工等新社会阶层人士和各方面代表人士，扩大团结面，增强包容性。关注律师队伍建设和作用发挥，引导他们在主持社会公平正义、化解社会矛盾方面发挥表率作用。主动参与社会热点、难点问题和突发事件的处理，如针对杭州九峰垃圾焚烧处理项目、机动车“双限”举措的推进和实施，发动广大委员建言献策，协助党委和政府做好宣传引导、解疑释惑、反映民意工作。与新闻媒体合作开办《我们的圆桌会·政协视点》专题节目、《政协之声》专版，组织委员围绕热点问题，积极宣传党的方针政策，理顺情绪，消除疑虑，化解矛盾。
创新载体，增强政协团结统战的影响和实效。一是深入开展“政协走亲”系列活动促团结促统战。2014年市政协主席会议成员带队赴全国多个省市开展“浙商杭商走亲活动”，宣传推介浙江杭州投资创业环境和有关政策，了解浙商杭商创业情况和困难问题，引导他们回归浙江助力发展。今年组织开展“文化、科技走亲”活动，更加广泛地团结联谊杭州籍、浙江籍以及与杭州有合作交流的艺术家、科学家等专家学者，为杭州改革发展汇聚更强大的力量。二是精心设计委员活动载体促发展促和谐。组织开展“政协领导走访约谈委员”、委员“岗位建功、履职为民”、“委员联系界别群众”等活动，让委员贴近群众，为经济社会发展添助力增合力。探索创新港澳和海外委员履职方式，连续两年举办“港澳海外委员履职周”活动，组织委员和香港杭州同学会成员以国际化视野为杭州经济社会发展建言献策，深化了同港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊。三是积极搭建协商平台促共识促交流。每年开展全会协商、常委会议协商、主席会议协商等各类重点协商活动30余次，让党委、政府有更多的平台与政协委员协商交流。探索界别与界别之间协商交流；开发政协手机客户端，推进网络直播、网络议政、远程协商等，组织委员建立委员博客，鼓励委员通过论坛、微博、网上工作室等，引导网络舆论，传播正能量。
延伸触角，扩大政协团结统战的覆盖面。依托市政协组织，先后建立了公共外交协会、杭州中华文化促进会等10个社团组织。这些社团作为政协加强团结联谊、延伸触角的重要载体，充分体现了政协大团结大联合的组织特征和优势作用。根据省市委决策部署，在全市100多个乡镇（街道）设立基层政协工委或联络机构，协调关系、凝聚力量、增进共识、助推发展。
金华市政协副主席朱恒钱：服务“四个全面”战略布局在金华的生动实践
当前正是全国上下认真学习贯彻“四个全面”战略思想和战略布局之际，正是我省加快建设“两富”“两美”浙江的关键时期，习近平总书记此时亲临浙江考察指导工作，提出“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命。可以说，总书记亲自为浙江的改革发展量体裁衣、望闻问切，提出了一系列具有重大指导意义的新思想、新观点、新论断。总书记的重要讲话，为浙江发展赋予了新使命，描绘了新蓝图，明确了新思路，也为我省各级政协履行职能提出了新课题，确立了新坐标，指明了新方向。我们应该以永无止境的追求、要谋新篇的作为，全力服务“四个全面”战略布局在浙江、在金华的生动实践，一步一个脚印共同把总书记勾画的蓝图变为现实。
浙江的政协组织也应该有这种“前列意识”，在推进履职能力现代化方面“更进一步、更快一步”，在全国发挥“先行和示范作用”。一是着力提高政治把握能力。人民政协是我国社会主义民主政治的一项重要制度安排，既围绕决策科学化建言献策，又为决策的有效实施凝心聚力，这使得政协的一切工作和活动具有很强的政治性。我们政协首要的是承担起、履行好政治责任，做到坚持中国特色社会主义道路不偏离，坚持中国共产党的领导不动摇，坚持人民政协的性质不移位；二是着力提高调查研究能力。政协履职，靠的不是权力，而是真凭实据、真知灼见、科学分析、以理服人。真凭实据哪里来？真知灼见哪里来？最好的办法就是调查研究。只有调查研究深入进去，履职效果才能体现出来；三是着力提高联系群众能力。人民政协来自人民，服务人民，政协工作本身就是党的群众工作的重要组成部分。提高联系群众能力，是人民政协履职能力建设的必然要求。我们要进一步提高深入群众的能力、组织群众的能力、沟通群众的能力、服务群众的能力，切实把为群众服务贯彻到履行职能的各个方面、各个环节。在政治协商中真诚为民建言，在民主监督中及时反映民意，在参政议政中尽心为民办事；四是着力提高合作共事能力。在人民政协这个平台上，中国共产党和各参政党、各人民团体、各族各界代表人士协商议政、合作共事，是政协独特作用和存在价值的体现。新的历史条件下，更需要合作共事、共同面对，更需要同舟共济。
落实习近平总书记的重要讲话精神，重点是要落实到行动上、体现在履职成效中。下一步我们将在以下几个方面下功夫。
一是在服务全市改革发展上下功夫。以“八八战略”为总纲，紧紧围绕经济社会发展的重大问题，深入开展调查研究、咨询论证，积极建言献策，特别是要在“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、扩大有效投资、创新驱动、“四破攻坚”等转型升级“组合拳”的关键环节，以及发展高端装备制造业、新能源、生物医药、现代服务业、高效生态农业等新兴产业培育的重点领域开展协商议政。二是在助推法治建设、促进社会和谐上下功夫。深刻领会习总书记治国理政的重要思想，围绕深化法治金华建设，组织委员开展专题协商，围绕发展先进文化、打造“信义金华”、深化平安创建、公正司法等组织专题调研或视察，为我市民主法治建设全面进步、依法行政水平明显提升、司法体制机制不断健全、法治监督体系更加严密、全民法治意识普遍提高奉献真知灼见。三是在团结社会各界、促进民生改善上下功夫。认真学习贯彻中央统战工作会议精神，发挥大团结、大联合的优势，凝聚社会各界心往一处想、劲往一处使、智往一处聚，着力形成团结联谊新局面。进一步为民主党派、工商联、无党派人士搭建平台，建立健全联动调研、联合监督、联谊联络等工作机制。四是在加强自身建设上下功夫。探索建立“市政协领导联系界别活动组、界别活动组联系委员、委员联系基层群众”的“三联系”工作机制，出台《金华市政协委员联系界别群众实施办法》、《关于开展界别活动组活动的实施办法》和《关于界别活动组联络员工作的若干规定》等文件。
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