发布日期：2016年01月18日 来源：联谊报 作者：周大彬 时间：2016年1月16日 版面： 字号：[
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据联谊报 不把绝对贫困现象带入“十三五”，这是省委、省政府向全省人民的承诺。
4600元，这是浙江的贫困线标准。这一标准是全国兄弟省市中最高的，比国家的贫困标准人均年收入2300元翻一番。我省坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在“八八战略”指引下，推动扶贫开发工作走在前列，为“十三五”高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。
我省年收入4600元以下贫困人口脱贫工作情况怎么样？根据省委常委会议统一部署和夏宝龙书记重要指示，省政协承担起对宁波、湖州、金华、舟山、丽水5个市的视察核查任务。
据统计，到2015年初，全省认定“4600元以下”低收入农户共有22.14万户、43.11万人。其中，省政协承担核查的5个市，共有低收入农户9.5万户、17余万人。要在一个月内完成核查，量大面广，任务艰巨，但言必行，行必果，果必真。
省委交给省政协这项特殊任务，既是一种信任，也是一场考验。接到任务后第一时间，省政协主席乔传秀高度重视，迅速部署，要求全力以赴，坚定不移贯彻落实省委部署要求。由7名副主席任组长的5个视察核查组随即成立。
省政协5个视察核查组接到任务后，迅速付诸行动，分别与5个市的党委政府和政协进行对接，建立三级政协联动机制，并以县为单位，动员市、县两级政协委员会同当地有关方面，进乡入企，进村入户，展开了一次拉网式、全覆盖排查。对各市、县的贫困人口进行逐人逐户查访，登记造册、制卡，深入了解这些低收入户扶贫脱贫情况，并检查是否还存在贫困人口的漏报现象。
在12月中上旬全面核查的基础上，为确保不让一个家庭掉队、不让一名群众受穷，12月中下旬，三级政协委员组成的省政协5个视察核查组，冒着冬寒和风雨，又深入到5个市及所属县（市、区）农村，进一步开展视察核查：
——第一组在陈加元、陈小平副主席带领下，三级政协委员在金华市所属县（市、区）进行核查，查访了所辖9个县（市、区）和金华开发区的20个乡镇（街道）、54个行政村（社区）、登记造册的185户低收入户、359人，另外还查访了10户相对贫困的家庭。
——第二组在王建满副主席带领下，三级政协委员在宁波市所属县（市、区）进行核查，查访了8个县（市、区）的8个乡镇、21个村的41户家庭，其中有四明山革命老区的，有边远山区和海岛的，听取了100多户贫困户邻居的意见反映，并与基层干部进行座谈交流。
——第三组在陈艳华、吴晶副主席带领下，三级政协委员在丽水市所属县（市、区）进行核查。根据丽水贫困人口大多分布在山高路偏村落的特点，兵分十路，查访了9个县（市、区）的32个乡镇、125个行政村、437户低收入农户、1006人。
——第四组在汤黎路副主席带领下，先后三次在舟山市所属县（市、区）进行核查。根据当地脱贫工作实际，核查重点放在是否存在遗漏收入4600元以下渔农户的情况、是否存在困难渔农户应纳入低保而未纳入的现象，以及已录入省扶贫信息系统的低收入农户的增收情况和舟山市的扶贫工作情况等四个方面，查访了4个县（市、区）、8个乡镇、13个社区、44户农户、106人。
——第五组在孙文友副主席带领下，赴湖州及所属县（市、区）进行核查。视察核查组分成四个大组14个小组，对该市所属县（市、区）31个乡镇、115个村的200户低收入户、403人进行了一一核查。
此次视察核查时间紧、压力大、任务重，点多面广，各组以三级政协联动形式，紧扣“确保扶贫不漏一户一人、确保扶贫举措精准有效、确保贫困现象真实可靠、确保脱贫成果如实反映”的要求进行。委员们进村入户，采取“看、听、问、查、算”等方式，运用逐户逐人走访、逐项问询、听取邻里反映和驻村干部介绍、填报一人一表等程序方法，对2015年以来收入情况、政府帮扶措施等进行深入细致核查。委员们细核调查表，查看有关凭证账目、干部联系记录，对照已经登记造册的调查表逐笔核算家庭收入和人均收入。
核查中，委员们既进行全面核查、又进行抽查核查，既明察、又注重暗访，既核查询问、又注重做好慰问工作，既认真核查、又注重指导，帮助低收入户解决实际问题。
在视察核查期间，委员们顶着寒风、冒着细雨，轻车简从、翻山越岭，进村入户、直面群众，白天核查、晚上夜访，认真听取各方的意见建议，各组加班加点，及时整理当日数据材料，展现出高度的政治责任感和务实的工作作风。
老百姓真心感激。在核查过程中，贫困户对党和政府的关心，流露出真诚的感激之情，有的泣不成声述说党和政府的恩情，有的喜笑颜开谈党和政府送来的温暖。所到之处群众无不交口称赞党的扶贫政策好，不少群众自发地为低收入农户提供帮助和关爱。
干部真情帮扶。参与核查的政协委员都深切感受到，当问及贫困户结对帮扶的低收入农户家庭情况、致贫原因、增收举措、收入构成等情况时，基层干部大多能对答如流。有的干部想方设法为低收入农户介绍就业岗位、推销农产品，有的干部拿出自己的工资救济困难家庭等，贫困户与基层干部亲如一家。
大家真受教育。参加此次视察核查的政协委员表示，这次视察核查工作是党的群众路线教育的延伸，是“三严三实”活动成效的检验，是一次体恤民情、净化心灵的实践。深入一线调查，也为委员们建言献策提供更加丰富的素材，掌握第一手资料。参与此次视察核查的省政协常委铁建设，经过对遂昌多个乡镇的核查，眼下正在着手撰写关于加强精神扶贫、文化扶贫的提案，计划在今年全会期间提交。
只有深入基层调查，才有发言权。在向当地党委政府反馈阶段，省政协5个小组向当地提出了一系列建议：要聚焦脱贫攻坚工作难点，进一步完善机制，在“精准”上做文章，确保扶贫帮困长效化；提高扶贫工作质量，在“造血”上求突破，核心点落在“富民”上；发挥组织优势，在“责任”上下功夫，完善考核制度，强化率先脱贫攻坚前列意识。委员们还建议，要跟踪掌握贫困家庭动态情况，做到应保尽保无遗漏。低保兜底要再扩面，产业就业帮扶要再精准，帮扶资源要再整合，特别扶持力度要再加大，扶贫策略举措要再创新。
5个视察核查组综合反馈情况表明，我省经过超常的扶贫举措，已经消除了家庭人均年收入4600元以下绝对贫困现象，没有发现漏报贫困人口的情况。
在省政协和其他方面来自一线的详实核查数据基础上，省委在2015年底召开的经济工作会议上正式宣布：浙江全省已全面消除家庭居民人均年收4600元以下贫困现象，在全国率先完成脱贫任务。
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