据联谊报 面朝大海,春暖花开。沐浴着新时代的春风,人民政协协商民主迎来美丽的花季。
2015年,省政协专题政治协商主动对接省委中心工作,做到与省委同轴运转、同向推进,做到党政决策部署推进到哪里,政协履职就跟进到哪里,正能量就汇聚到哪里。
2014年、2015年,省委、省政府、省政协共同制定年度协商计划,并连续两年以省委办公厅“一号文件”下发;每次省委全会作出重大决策前都到政协协商,并明确规定对政协协商意见建议要专门以书面形式反馈;省委主要领导带头经常给省政协履职出题目、交任务,参加省政协协商议政活动,带头对省政协协商意见建议作批示、促落实。
中共浙江省委《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、省委办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,明确要求制定政协年度协商计划,规范专题政治协商会议,并对协商议题提出和确定机制,协商成果采纳、落实和反馈机制进行完善,为进一步加强我省人民政协协商民主建设提供制度保障。
省政协紧紧围绕中共浙江省委十三届七次、八次全会关于全面加强基层党组织和基层政权建设、制定“十三五”规划建议的重大决策,分别召开专题议政性常委会议和专题政治协商会议。
基层是党执政的根基所在,基础不牢,地动山摇,基层给力,事业有力。全面加强基层基础建设,是提高我省基层战斗力、守牢基层阵地的迫切要求,也是推动各项工作全面落实的重要前提和推进基层治理创新的现实需要。面对新形势新任务,如何进一步重视抓基层、打基础工作,全面加强乡镇(街道)、村(社区)党组织和基层政权建设,为推进“四个全面”战略部署在浙江的生动实践提供根本保证,省政协责无旁贷地发声又发力。
在围绕全面加强基层党组织和基层政权建设进行专题协商时,委员们的发言开诚布公。郑祥福委员提出要明确乡镇功能和定位,切实解决乡镇政权究竟“应该干什么事”的问题;蓝华委员则呼吁农村“空心化”、村干部“机关化”现象值得警醒、深思;夏平委员认为解决问题要抓住“牛鼻子”,村党组织是基层社会治理的末梢神经,而村党组织书记是党在农村的“形象代言人”,要加强基层党组织建设,抓好村党组织书记队伍建设是关键。
省政协为省委、省政府制定“十三五”规划积极协商议政。如今,浙江积极谋划“十三五”,努力把发展的方向定好、思路理清、路径找准、蓝图画好。在众心绘就的发展蓝图上,融进了省政协委员书写的深情笔墨和有力笔触。
在围绕“十三五”规划进行专题协商时,委员们建议在全面推进创新发展、加快经济转型升级方面,集聚优质创新资源,推动重大关键共性技术研发。强化企业创新主体地位,升级省级科技信息平台和产业集群信息发布平台,推动“大众创业、万众创新”。按照“创新苗圃—孵化器—加速器—产业化”创业链条模式,新建一批科技企业孵化器,支持现有企业孵化器转型升级。实施质量强省、标准强省、品牌强省战略,丰富转型升级“组合拳”套路招数,重视企业家队伍建设,组织开展民营企业家轮训。推进产业布局从园区多点分散向高密度集群转型。
许多委员还建议在“十三五”期间继续深化“五水共治”,健全长效联动机制,健全海陆空一体的水、气、土、噪声、辐射全覆盖的环境监测网络,推动智慧化全过程环境质量监测,加强环境监测人才队伍建设。此外,对教育、健康、防灾减灾、食品安全等也一一提出建议。
一句句肺腑之言,一条条真知灼见,如涓涓细流汇集成大江大河,最终融入浙江发展的滚滚时代浪潮,委员们许多意见建议,被直接吸收到中共浙江省委文件,还有部分意见被吸收到省委主要领导重要讲话和有关工作部署中,生动体现了重要问题在决策之前和决策执行过程中在人民政协进行协商的精神,充分展示了中国特色社会主义民主政治的优越性。
2015年11月18日,在围绕省委“十三五”规划建议召开的专题政治协商会议上,省委书记夏宝龙深情寄语省政协和广大委员,充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,切实增强协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局能力,为共同推进“十三五”发展展现更大作为,作出更大贡献。
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