据联谊报 省委、省政府一直对提案办理协商高度重视。省委书记夏宝龙阅批民主党派和工商联重要提案,对提案办理工作提出明确要求。近些年来,省委常委和省政府领导班子成员领办重点提案形成常态化。
省政协十一届三次会议以来,广大政协委员、政协参加单位共以提案形式提出意见建议950件,经审查,立案871件,并案处理后为803件。现已全部办复。
2015年,省政协提高提案质量,提升协商层次,拓展协商形式,增加协商密度,提高协商成效。
“我对这次省政协重点提案办理十分满意。”省政协常委、民建省委会专职副主委郭吉丰说,一份7000余字的省政府答复文件,涵盖提案中的4方面具体建议,措施实在。提案主办单位4次致电希望面谈面商。这“十分”是加给提案办理过程的,也是加给提案办理结果的。
郭吉丰说的是2015年省政协第93号重点提案《关于加快发展产业投资基金助推传统产业“跨界”升级和新兴产业“提速发展”的建议》。这份提案由民建省委会提出,省长李强选定领办,省政协主席乔传秀督办。李强已连续3年领办省政协重点提案,每年领办1件,这是第3次领办重点提案。
该提案由省长领办后,省财政厅作为主办单位,专门成立由7家主、会办单位负责人组成的办理工作领导小组,深入各地调研。6月,又专门组织提案办理单位并邀请提案人赴杭州、宁波等地调研。
在9月15日举行的省政协第93号重点提案办理工作座谈会上,李强指出,提案办理的见面过程很重要,提办双方可以做很好的沟通交流。要以提案办理推进工作,着力解决产业基金怎么投、如何引育专业人才、如何发挥基金“四两拨千斤”的作用等问题,努力在深化产业基金支持实体经济发展上取得更大突破。
乔传秀说,省政府和各承办单位对重点提案办理真重视、真用力,省政协和提案人对办理结果真满意。省政协要认真贯彻落实好中央和省委有关政协协商民主的新要求,进一步完善政协提案办理落实机制和提案办理协商办法,不断提高协商成效。
提案得到了很好的落实,省政府出台的有关加快设立政府产业基金的文件、省财政厅出台的有关规范政府产业基金运作与管理的文件,都采纳了提案的建议。200亿元规模的省级政府产业基金已经设立并开展运作。
2015年,时任省高级人民法院院长齐奇首次领办重点提案,显示提案办理协商领域进一步拓宽。
致公党省委会提出的第68号重点提案《关于提升司法判决执行效率,推进依法治国建设的建议》,由齐奇领办,省法院主办。省法院会同各会办单位制定了提案办理工作方案,邀请提案单位和会办单位负责人前往台州、义乌等地开展实地调研。
9月28日,省政协召开第68号重点提案办理工作座谈会,浙江在线进行全程直播。省政协副主席吴晶主持,齐奇出席。提案人、提案办理单位、政协委员和网民、群众代表进行了现场互动。截至会议结束,共计7万余人次在线点播观看提案办理过程。
如今,第68号重点提案的建议和协商会议上的意见建议已得到了采纳、落实,省高院等提案办理单位在破解执行难问题上积极探索,建立健全执行征信、执行查控、执行惩戒、执行监督和执行保障五大工作系统。
2015年,省政协还积极探索提案办理协商新形式,精彩不断。
——探索网络远程协商新形式。选择了提案办理大户省卫计委开展提案网络办理试点工作。承办单位将由他们主办的43件提案办理初步答复意见登载在省政协智能提案管理系统上,与39名委员、4个提案单位通过留言、评论、即时对话等网络形式,对提案办理工作开展协商,使提案办理协商更加广泛多层、更为灵活。
——首次开展民生类提案集中协商办理试点工作。选择提案承办大户省民政厅,将其办理的社会养老服务体系建设方面的17件提案,作为集中协商办理试点,增加集体面商环节。提案委和省民政厅共同组织18名委员、5个提案单位开展专题调研,听取杭州市及部分县(市、区)的养老服务体系建设情况介绍,实地考察社会福利中心、民间养老机构和居家养老服务中心,并召开了集中面商会。
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