据人民政协报 浙江省委书记夏宝龙近日对省政协参与服务助推省委补短板工作专门给予充分肯定。日前,中共浙江省委十三届九次全会审议通过《关于补短板的若干意见》,这也是全国范围内省级党委较早出台的关于补短板的文件。文件充分吸收了政协的意见和建议,提出要重点补齐科技创新、交通基础设施、生态环境三大发展短板,补齐低收入农户增收致富、公共服务有效供给两大民生短板,补齐改革落地这一制度供给短板,为高水平全面建成小康社会提供强大动力和支撑。
5月10日至11日,浙江省政协主席乔传秀调研时再次强调,省委作出部署,政协要迅即跟进,坚决贯彻落实。
浙江经济社会发展存在哪些短板?如何补齐短板?1月4日,收到省委办公厅关于开展查找短板专项工作通知的当天,浙江省政协立即召开党组会议、主席会议,专题研究省政协参与查找短板专项工作具体方案,并随即进行全面部署。省政协主席会议成员以上率下,分赴多地调研并召开座谈会。11个专委会结合自身实际,确定选题,组织委员,集中时间开展调研。各界别活动组发挥专业特长,注重收集反映界别群众诉求。广大省政协委员在认真参加所在党派、团体、界别和专委会开展查找“短板”工作的同时,立足本职工作,积极通过委员履职综合服务平台提交查找到的“短板”和相关对策建议。各市县政协积极参与、主动配合省政协组织开展查找“短板”专项工作。
浙江省多个城市交通拥堵呈加剧态势,轨道交通规划建设明显滞后,成为大城市综合交通体系建设发展的“短板”,严重制约经济社会发展。民建界别组在调研时发现,规划建设理念跟不上城市化快速发展的实际需要、轨道交通建设的投资主体过于单一,土地利用、基建投入、营运模式等政策支持不足,轨道交通建设运营管理人才匮乏,轨道交通装备制造业薄弱等诸多因素成为轨道交通发展缓慢的原因。
舟山某生产螺杆的企业,投资1500万元研发一款新产品,投入市场仅一年,因研发团队核心成员被其他公司挖走,新产品遭到仿冒,造成巨大损失;金华某企业耗资几百万元研发一项专利,企业也专门与员工签订保密协议和职业道德约定书,该企业一名员工自主创业后,生产的产品侵犯了其专利。企业向有关部门举报后,在证据充足的情况下,最终仍不了了之。工商联界别组在调研中发现,知识产权保护难是影响创新驱动发展战略的一个突出问题。有的企业研发的专利得不到保护,有的创新活动利益得不到保障,有的因此缺乏创新投入积极性。知识产权保护问题已成为制约浙江创新发展的一块“短板”。
截至2月23日,浙江省政协各界别组、各专委会及政协委员共查找出各项事业发展短板233个,经汇总梳理,概括为六个方面:创新发展的引领力和支撑力有待加强;协调发展的协同性和整体性有待提升;绿色发展的“绿水青山”效益和“金山银山”效益有待放大;开放发展的广度和深度有待拓展;共享发展的群众获得感和幸福感有待增强;践行五大发展理念的执行力和保障力有待强化。对此,省政协有针对性地提出了具体补齐短板对策建议835条次,形成关于查找短板的情况报告报送省委。
在省委全会之前,4月20日至21日,省政协召开专题议政性常委会议,围绕省委关于补短板的若干意见(征求意见稿)开展了专题协商。省委书记夏宝龙专门到会讲话,省委副书记王辉忠和省直有关部门负责人到会听取协商发言。
协商会上,民建界别的黄小杭委员展示了一份国内部分城市轨道发展情况与杭州、宁波对比一览表。黄小杭认为加强城市轨道交通建设,弥补城市综合交通体系结构短板,时不我待。建议各级政府提高认识,统筹推动城市轨道交通发展;完善规划,科学谋划轨道交通“一张蓝图”。
工商联界别的黄正强委员认为,应该把知识产权保护作为当前供给侧结构性改革的重要内容,从提高侵犯知识产权的违法成本、降低维权成本入手,加强制度供给,有效保护民营企业的创新成果和创新积极性。建立健全社会征信体系,加大执法力度,搭建综合服务平台、健全保护工作机制。
全面两孩政策是促进人口均衡发展的重大举措。农工党界别的俞立委员就新生儿的剧增,产科、儿科目前的配置难以满足群众的生育、就医需求这方面的医疗“短板”,提出加强整合,增加儿科产科资源配置。
不讲套话,直奔主题,27位省政协常委、委员的发言底气十足,找寻和补齐短板精准,一桩桩事例,一个个数据,一条条建议,真知灼见纷呈。
围绕意见提出的科技创新、交通基础设施、生态环境、低收入农户增收致富、公共服务有效供给、改革落地六大短板,委员们提出了53条综合性建议和具体文字修改意见。其中,针对补齐改革落地短板,委员们建议,坚持市场化取向改革,深化国企改革,进一步放宽市场准入;深化“四张清单一张网”改革,加快“五证合一、一照一码”登记制度改革。针对科技创新短板,委员们提出发挥原始创新在科技创新体系中的作用、积极培育高端装备制造类特色小镇、大力推进装备制造业智能化转型等建议。
“补短板是以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,政协委员要切实把参与服务助推补短板作为当前一项重大政治任务。”浙江省政协主席乔传秀强调,政协委员要在积极有为参与、用情用力有效服务助推补短板中展现地位、展示形象。
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