据联谊报    政务“互联网+”：服务型政府必由之路

加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，离不开政务“互联网+”。省政协科教委建议，借鉴企业做法，设立政府首席信息官（CIO），负责信息技术和系统工作，更好地实现政务“互联网+”。

海宁市政协常委、民进海宁总支主委黄加平认为，我省推进政务“互联网+”应重点解决两大问题。一是加速部门信息共享，切实解决信息孤岛与信息隔离问题。如公安、消防、住建、安监等部门将业务数据落到所属地，通过政府服务业务平台与本地其他部门进行联动，加快实现信息互联互通。二是加快出台电子签章和电子档案管理方面的标准和规范。明确电子签章的有效性，扩大使用范围；统一电子档案的标准，明确电子档案的法律地位、相关材料存放的标准和责任部门等。同时，加大各类事项标准化研究的力度，建设统一的电子档案馆。

民建会员、省质监局基层工作处处长杜久航建议，一方面，加快完善浙江政务服务网功能，坚持问题和需求导向，加快行政业务流程创新；突出特色服务，着力提高网络粘性；强化移动电子政务建设，开通建立APP、微信公众号，实现“政务服务掌上通”；推进实时在线互动，实现群众咨询“零困扰”；植入电子证照库和电子签名，一次查验。另一方面，发挥市场力量参与政务“互联网+”，积极通过购买服务，以商业化运行机制，充分发挥和挖掘政府掌握的数据资源，建立数据交易中心、个人信用中心和证照中心等，既培养信息化企业，又提升政府的服务能力。

人才是核心问题

“要尽快打造全省‘永不落幕’的人才交流大会平台！”省政协常委、衢州市副市长、民建市委会主委马梅芝，民建会员、省商务厅开发区处干部陈芳芳认为，“互联网+”经济将成为推动我省“十三五”发展的主力军，而核心问题是人才队伍体系建设。建议尽快由劳动人社部门牵头，打造一个开放性的浙江“互联网+”人才体系，并打造“永不落幕”的网络人才交流会。

首先要打破孤岛现象，整合人才数据库。由政府组织，打通现有高校、园区、企业、孵化器、非市场化机构等的人才库，将人才流动信息整合成“互联网+”的实际生产力。其次要开放供求信息，在数据库的基础上，搭建人才供需桥梁，使企业或者个人，通过最简单的移动互联网就能及时找到最合适的人才或工作。进一步发挥数据库的“大数据”功能，提供人才增值服务，如预报出人才需求类型，并以此分析结果，指导高校等机构的人才培养、组织部门的人才引进等工作。

针对我省跨境电商企业人才缺乏、人才招聘难等现象，丽水市政协副秘书长、民建市委会副主委蓝叶培建议，构建以需求为导向的人才培养体系。政府设立专项建设资金，引导开设跨境电商专业，鼓励现有外贸、国际商务、市场营销和商务英语等专业根据市场需求向跨境电商方向转型发展，促进高校跨境电商人才培养力度。另一方面，构建社会化培训体系，引导院校、培训机构、行业协会等开展跨境电商人才培训，并给予相应比例的补助。

网络信息安全之要：国产化替代

“信息安全已成为与国防安全、能源安全、粮食安全并列的四大国家安全领域之一，确保信息基础设施安全是实现信息安全的核心。”省政协常委、宁波市政协副主席、致公党市委会主委范谊建议，加快构建有自主技术能力、富有市场竞争力的信息安全产业体系。组建跨部门跨领域的信息安全领域机构，加强行业发展的顶层设计和统筹，实现信息安全技术开发、运营管理、约束监管、政府立案以及落实推进的有效组织和全程管理。明确资质标准，制定和坚决落实国产化替代战略。国家核心要害部门、关系国计民生的重点行业和国家明确的国产替代规划其他行业的政府采购，应优先考虑国产产品。

“推进我国网络安全建设，应以明晰安全保护等级理念为前提，以恰当的技术、人力配套策略为依托。”民建会员、杭州安恒信息技术有限公司总裁范渊建议，首先要对需要保护的信息资产进行详细梳理，以整体利益为出发点，廓清重要的信息资产或系统，合理确定目标系统的保护等级。在综合判定、合理定级的基础上，采用自主可控的产品和技术，建立可信队伍。范渊提醒，从发达国家经验看，国家经济命脉领域的网络信息安全建设和外包服务均由本国安全企业负责。我国党委政府重要部门和大型企业信息系统的核心安全建设和保障，应交由具备专业信息安全服务能力及应急响应能力获得权威认证的、具有一定规模、具备专业扫描检测与渗透测试产品的国内安全服务团队完成，确保网络信息安全。