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省政协专委会:担当有为的一年
发布日期:2017年01月15日  来源:联谊报   作者:张丹丹 谢雨含    时间:2017年1月15日 版面:第14-15版 字号:[][][]

据联谊报    提案委员会:拓宽协商渠道 创新协商形式

2016年,省政协提案委按照省政协十一届四次会议确定的提案工作总体要求,围绕提高提案质量和办理质量,创新方法、健全机制、拓展渠道,认真做好各项基础工作,努力提升办理成效。797件提案分别送交120家单位办理,已全部办结。

注重示范引领,在提高重点提案遴选、办理和督办质量上下功夫。2016年重点提案遴选工作部署早启动快,共有215名委员与51家政协参加单位、专委会、界别组、提案承办单位参与“海推海选”。协助省委办公厅、省政府办公厅做好省委主要领导阅批民主党派和工商联重要提案、省委省政府领导领办重点提案的联络服务工作。夏宝龙书记高度重视民主党派省委会和省工商联重要提案,亲自阅批并批转省委省政府分管领导阅处。14位省委、省政府及省高院领导领办重点提案,12位省政协领导督办重点提案。两任省长代省长和3位副省长接力领办重点提案,车俊代省长明确要求承办单位对提案落实情况进行“回头看”,成为2016年提案办理的突出亮点。

推动精准督办,在助推办理质量提升上出实招。结合提案反映的问题、提出的意见建议,制定调研提纲、选择调研地点,使提案督办更加符合实际情况。选择群众关注的民生提案,深入基层,了解民声、听取民意,推进答复意见更具针对性。持续推进同类提案打包督办,选择“农村低收入人群政策帮扶”“完善实施全面两孩政策配套工作”“降低实体经济成本”“海洋发展战略”四个专题,反复进行调研沟通协商,推动承办单位充分吸收借鉴提案意见建议,促进相关工作的开展。

拓展工作渠道,努力提升提案工作社会影响力。推进“互联网+重点提案办理”,选择第225号重点提案,以网络直播的形式召开办理座谈会。会前开设专题页面、鼓励网民提问;会上主会办单位负责人回答网民提问;会后全面回复网民提问、全文公布主会办意见。会议期间视频点击量7.2万人次,200多名网友在线发表评论。加大宣传力度,150余名记者采访提案工作,省内主流媒体6次刊发长篇报道,浙江在线3次组织专题报道,初步形成报刊、广播、电视、网络、客户端等全媒体发声助力的新闻宣传格局。

健全制度,完善机制,推进提案工作创新发展。起草《省政协提案办理协商办法》,主席会议审议通过并下发有关单位。组织开展修订《省政协提案审查立案实施细则》、制订《省政协提案公开办法》调研,为下一步工作打好基础。按照《省政协优秀提案评选表彰办法》,组织政协委员、政协参加单位、专委会和界别组参与,评选出十一届三次会议以来79件高质量提案,已经主席会议审议通过。

发挥特色优势,全力做好省政协重点履职工作。赴温州、丽水开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”长效机制专项集体民主监督;从十一届四次会议以来的1600件提案中找出我省经济发展、民生事业等20个方面具体短板,服务省委十三届九次全会科学决策;引导提案者报名参加“浙江政协•民生论坛”、大会发言等协商议政活动,推动提办双方沟通交流。

围绕提高提案质量、提案办理质量和提案工作服务质量的要求,提案委主动走访政协参加单位和有关提案承办单位,从提案的“提、立、办、督、评”五个环节,认真查找短板,细致分析原因,提出补齐措施;加强办公室能力建设,争做“三能”干部,不断提升服务能力和水平。

2017年,提案委将按照“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求,以创新的思维、务实的作风,拉高标杆、精准发力,推进提案工作再上新台阶、再创新水平。

委员工作委员会:以“一线”状态和担当精神狠抓工作落实

2016年,省政协委员工作委员会按照省政协总体工作部署,紧紧围绕中心、倾力服务大局,以“一线”状态和担当精神,狠抓工作落实。加强协商,抓好委员队伍建设;真情服务,全力保障政协委员履职;深入交流,提高委员工作水平,始终坚持在求新创新上想办法,在求实务实上下功夫,为全面提升服务委员水平、规范委员履职管理、调动委员履职积极性、充分发挥委员主体作用夯实了基础,取得了良好成效。

牵头开展“全面推进户籍制度改革”专项督察。组织开展“全面推进户籍制度改革”专项督察,是2016年省委交给省政协的一项重点履职任务。乔传秀主席亲自动员部署,给予指导。5位中共党员副主席带队,5个专委会参与,21位省政协委员自愿报名参加,组成5个督察小组,对省级有关部门集中进行督察,并分赴11个设区市和22个县(市、区)开展实地督察,认真查阅台账,查找薄弱环节,分析深层原因,力建务实之言。乔传秀主席对督察工作和督察报告给予高度评价、充分肯定,时任常务副省长袁家军作出批示。

牵头开展省政协委员集中视察。组织开展“G20峰会交通建设与管理情况”视察、“城乡社区居家养老服务照料中心建设情况”视察和“特色小镇建设情况”视察。为确保视察活动顺利进行并取得良好效果,每次视察前,专委会都积极联系有关方面,开展前期调研,精心制定方案,精实做好准备。专委会起草的《关于G20峰会交通建设与管理情况的视察报告》得到省委常委、杭州市委书记赵一德的批示和肯定;《关于我省特色小镇建设情况的视察报告》得到省委副书记、代省长车俊的批示和肯定。协助社法委起草的《关于我省城乡社区居家养老服务照料中心建设情况的视察报告》,得到副省长熊建平的批示和肯定。

牵头承办以 “推动基础教育均衡化发展”为主题的第28次“浙江政协•民生论坛”,精心服务住浙全国政协委员赴杭州、宁波开展“国家自主创新示范区创建情况”考察,积极参与“五水共治”民主监督,统筹协调服务各界别活动组和各设区市省政协委员联络组开展活动。按照懂政协、会协商、善议政的要求,认真办好2016年度省政协委员轮训班,基本完成了本届省政协委员轮训任务,提高了委员履职能力。

完善制度,规范委员履职管理。积极推动出台《关于健全省政协委员退出机制的若干规定(试行)》和《关于“暂停委员履行职责”协商备忘录》,有力促进了省政协委员退出工作的制度化、规范化、正常化。结合我省实际,协助修订《中国人民政治协商会议浙江省委员会委员视察考察工作条例》,促进委员履职服务管理水平的提升。认真做好委员履职考评工作,积极谋划组织评优表彰活动,表彰762015~2016年度省政协履职优秀委员,印发《省政协“六送下乡”“两走进”活动月优秀委员评选表彰办法》,充分发挥先进典型的示范、引领和带动作用。

2017年,委员工作委员会将进一步优化委员服务,强化委员管理,重视委员队伍建设,认真慎重做好本届省政协委员履职考评工作,配合有关部门做好工作,力求各项履职工作有新发展新提高。

经济委员会:真抓实干谋发展

2016年,省政协经济委按照《〈中共政协浙江省委员会党组2016年工作要点〉重点履职任务分解和责任分工方案》要求,紧密结合委员会实际,认真组织开展履职活动,较好地完成了全年各项工作。

突出履职重点增强建言实效。为做好“加强杭州湾、象山港、三门湾、台州湾、乐清湾、瓯江口等保护和开发”专题政治协商调研,经济委进行大胆创新。邀请专家为课题组成员讲解湾区开发保护的典型案例和发展趋势,为调研的全面实施打牢基础。针对省政协将本课题由专题协商会议议题升格为常委会协商议题的新变化,连续6次组织召开课题研讨会,紧扣主题精心拟定了7个议政专题和29条议政提纲,供常委会议分专题讨论。调研总报告《“保护优先,有序开发”迫在眉睫》及根据常委会议协商发言整理成七个方面26条协商建议,得到夏宝龙书记、车俊代省长和孙景淼、高兴夫副省长的批示肯定。

聚焦社会热点组织“民生论坛”。精心组织了以“P2P监管问题与对策”为主题的第19次“浙江政协•民生论坛”和以“降低实体经济企业成本政策落实情况”为主题的第26次“浙江政协•民生论坛”。其中,《“降成本”民生论坛情况报告》提出了“加大改革力度,进一步降低制度性交易成本”等5方面20条意见建议,报告得到车俊代省长、陈金彪秘书长、朱从玖副省长的批示肯定。1021日,在分析全省三季度经济形势的省委常委扩大会议上,夏宝龙书记充分肯定《“降成本”民生论坛情况报告》提出的观点和意见。

找准选题视角做专经济分析。就建设开放型经济问题进行走访座谈,形成《加速推动浙商“走出去”加快我省经济去产能、降成本》;针对PPP“叫好不叫座”的社会现象进行调研分析,形成《积极破解PPP模式推进过程中的四大机制难题,加快落实我省十三五交通基础设施投资》;聚焦“营改增”后税改的影响,形成《关于积极应对“营改增”影响 保障有关行业平稳过渡的建议》;结合G20杭州峰会批准的《G20全球贸易增长战略》关于建立更加开放包容的全球贸易体系的共识,经调研讨论形成《乘G20杭州峰会东风  加快推进我省内外市场一体化发展》专题调研报告,得到朱从玖副省长批示。

开展监督视察服务工作大局。积极参与“五水共治”民主监督,赴舟山开展“ ‘五水共治’ ‘万千行’”明察暗访,赴兰溪、义乌开展“清淤”蹲点调研;扎实开展“G20峰会交通建设与管理情况”视察,组织委员围绕改善G20交通服务积极献策;赴舟山市本级和普陀、岱山,宁波市本级和北仑、慈溪,开展“全面推进户籍制度改革”专项督察。

2016年,经济委继续深化与对口部门的联系合作,坚持定期召开对口联系会议,强化日常工作通报与业务交流合作。主动与省贸促会加强合作,协助组织有关委员及企业参加赴“一带一路”沿线、拉美13个国家(地区)的6个大型经贸展览活动。引导委员立足本行业和本界别,以不同方式为全省经济社会发展奉献真情。戴方国、倪良正两位委员分别出资65万、15万元,主动参与黄岩李家山村援建,得到当地群众交口称赞。

2017年,经济委将进一步开拓进取,探索创新,努力干在全省经济社会发展“实处”、走在所联系界别群众“前列”、勇立省政协全局工作“潮头”。

农业和农村工作委员会:全力服务助推经济转型升级组合拳

2016年,省政协农业和农村工作委认真贯彻省政协党组工作要点,切实落实乔传秀主席“深化、完善、增效”的工作要求,顾大局、想大事、敢担当,较好地完成了年度任务,为省政协全局工作作出了新贡献。

积极筹划并组织实施“三级政协联动、万名委员同行、助推完善和落实‘五水共治’长效机制”专项集体民主监督活动,为年度“五水共治”民主监督工作起好步、做扎实、见真效发挥了重要的基础性作用。夏宝龙、王辉忠、熊建平等省领导对《关于坚决贯彻落实省委决策部署组织开展“五水共治”民主监督“万千行”活动的情况报告》等专项报告作出批示,省治水办会同省有关部门逐条研究落实。

深化开展“完善和落实农村生活污水治理设施运维机制”和“开发区(集聚区、工业园区)水环境治理”蹲点调研。《加强农村生活污水治理设施运维管理,提升居民群众治水获得感》的政协信息,王辉忠、熊建平、黄旭明等省领导作出批示。《引入“产业链”思维,进一步推进开发区(集聚区、工业园区)“五水共治”工作》的政协信息,熊建平、梁黎明等省领导作出批示。《太湖流域抗洪工作中显现三大隐忧,建议国家协调完善防洪减灾综合体系》的政协信息,由全国政协办公厅转送国家有关部委局。

在陈加元、王建满、陈小平副主席领导下,不断推进浦阳江流域水环境综合治理和飞云江流域“河长制”工作,组织10多个小分队,深入杭州、温州、绍兴、金华、台州、丽水等地开展明察暗访和“回头看”,督促流域所涉县(市、区)政协开展自查和上下游互查,向当地党委政府如实反馈问题、推动解决问题。夏宝龙、李强、熊建平、黄旭明等省领导在有关情况报告和专报信息上作出批示。

牵头负责跟进开展“两路两侧”“四边三化”整治整改情况民主监督。紧扣服务保障G20杭州峰会要求,借势借力深入监督;紧密结合助推“五水共治”长效机制完善和落实,全面全力监督;紧盯难点和遗留问题,聚力聚焦监督,有力助推了省委决策部署进一步落地见效,确保“两路两侧”“四边三化”环境保护的常态化和长效化。

务实简约、精细精实精准组织开展到景宁、岱山两县的“送科技下乡”活动。结合景宁“畲药产业”和茶叶产业发展需要,助推“景宁畲药产业科技创新服务平台”和“金奖惠明茶”等项目落地。根据岱山县的海岛特点,组织开展沙地花生栽培指导。针对两县农户、渔户在生产与管理上遇到的技术难题,组织38支科技小分队深入种植养殖基地、小流域治理工程等进行技术指导,签署28项科技合作协议,落实89个支持项目,合计金额2.82亿元,为海岛和山区发展提供长期的科技支撑。

关注省政府民生实事的落实和推进,认真参与“加强农村惠民服务”专项集体民主监督。加强涉农领域重要问题研究,促进我省惠民政策更加精准到位。围绕“改善提升我省旅游环境质量”主题,精心承办第24次“浙江政协•民生论坛”,《关于第二十四次“浙江政协•民生论坛”的情况报告》得到车俊、梁黎明等省领导的批示,省旅游局逐条研究,分解成47条具体意见建议,全面落实工作措施和责任部门。

2017年,农业和农村工作委要充分发挥优势,积极履行职能,继续以一线的精神和作为,百尺竿头,更进一步,全力服务助推我省“三农”新发展,为建设“两美”浙江、高水平全面建成小康社会贡献智慧和力量。

人口资源环境委员会:助力浙江成为全国的“绿富美”

2016年,省政协人资环委紧紧围绕省委、省政府中心工作和省政协党组年度工作要点,充分发挥特色优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,深入调查研究,积极建言献策,圆满完成各项工作任务。

扎实做好“加快发展我省民宿经济”重点课题调研。开展“体恤式、融入式”调研,及时形成《关于促进我省民宿行业健康发展的几点建议》和《发展民宿要打好规划牌》两个社情民意信息。在充分吸收5个分课题报告精华的基础上,认真分析研究,起草完成总报告《坚持姓民富民  推进我省民宿经济持续健康发展》。夏宝龙书记和袁家军、王辉忠、孙景淼等省领导作出批示,相关意见建议均已被省委省政府吸收采纳,省政府还于近期出台了《关于确定民宿范围和条件的指导意见》(浙政办发〔2016150号)。

持续深化“五水共治”专项集体民主监督工作,着力推进“两路两侧”“四边三化”专项集体民主监督“回头看”。联合无党派人士、科技界组成省政协温州督导组,由省政协副主席陈艳华带队,赴温州与当地市县(市、区)部分委员,共同开展“万千行”督查。组织委员赴丽水、温州、嘉兴,开展蹲点调研,形成了《关于完善和落实跨区域流域治水机制的建议》等3个报告。扎实做好信息宣传工作,不断为专项民主监督推经验、造氛围,全年共编发工作信息40期,乔传秀主席、王建满副主席等领导多次在信息上作出批示。

积极为护航G20杭州峰会献计出力。组织开展“我为护航G20杭州峰会献计献策”活动,为办好G20峰会查漏补缺。在陈艳华带领下,开展实地调研,围绕景观提升改造工程等提出务实有效建议,及时向有关部门反映,促进问题迅速整改。

根据省政协的工作部署安排,协调省有关部门组成“全面推进户籍制度改革”专项督察第三督察小组,赴金华、绍兴两地开展专项督察,形成《关于金华、绍兴“全面推进户籍制度改革”专项督查情况的报告》。

聚焦民生,围绕全面实施两孩政策、美丽海岸带建设、重污染天气监测预警机制开展系列履职。《试行“教师支援中心”模式应对“全面两孩”政策后教师“扎堆产假”现象》《化解“全面两孩”政策后续卫生保健压力的三点建议》两则信息专报得到郑继伟副省长批示。组织筹划以“实施全面两孩政策与完善社会保障”为主题的第21次“浙江政协•民生论坛”,会后形成《关于第二十一次“浙江政协•民生论坛”情况报告》,得到王辉忠、郑继伟、黄旭明等省领导的批示。组织委员赴杭州、湖州等地开展“重污染天气监测预警机制”调研,形成《关于进一步完善我省重污染天气监测预警机制》的信息专报,得到副省长熊建平的批示。

为更好地发挥委员主体作用,去年,人资环委对每项重点履职工作内容、时间、要求列出清单,请委员结合自身专长和工作实际认领任务,提升了委员履职参与率。充分发挥网络微信平台联系委员作用,通过微信讨论,助推解决了武林门游船码头排污等多项环境难题。

2017年,人资环委将按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念要求,把握人口、资源、环境主题,积极履行职能,继续为我省高水平全面建成小康社会建睿智之言、献务实之策。

科技教育委员会:聚焦科教热点 凝聚智慧力量 推动创新发展

2016年,省政协科教委紧紧围绕省委和省政协工作部署,发挥特色优势、注重探索创新,倾力服务大局、真情履职为民,顺利完成了各项目标任务,取得了积极成效。

“发展我省历史经典产业”重点课题调研,是今年省政协的一项重点履职工作。在乔传秀主席的亲自领导和孙文友副主席牵头领导、张泽熙副主席参与领导下,科教委作为牵头单位之一,走访有关部门、收集编印资料、制定实施方案、协调联络各方,组建课题调研组,历时3个多月,形成1个总报告和6个分报告,得到时任常务副省长袁家军和副省长冯飞的批示肯定。

根据夏宝龙书记的批示精神和乔传秀主席的明确要求,科教委在省政协副主席蔡秀军带领下,扎实开展高校学生寝室卫生专项查访监督工作。一年来分3个阶段,组织3个督查组 56名委员270余人次参与督查,共查访学生公寓137幢、寝室3700余间,向有关高校反馈问题166个,已整改159个,提出意见建议135条,被采纳128条,以求真务实的作风确保查访监督取得实效。

按照省政协“六送下乡”“两走进”活动月的统一部署,组织省政协委员、名师、专家等40多人,赴温州文成县开展“送教育下乡”活动。其间,举办5场教育科技专题讲座和7场示范辅导,组织杭城4所名校与文成相关学校结对帮扶,开展科普大篷车进校园等活动;建立6个数字阅览室、5个拓展性创新实验室、3个名师工作室和2个爱心书屋,赠送图书、乐器、移动学习终端等教学器材,受惠师生达4500人次。10月底,又赴文成进行“回头看”, 推进职教3+2办学、学校和教师互动交流培训等项目的落实。

精心组织策划首次在现场举办以“校园餐饮卫生与质量”为主题的第20次“浙江政协•民生论坛”,会后认真整理上报委员及群众代表的意见建议,分别得到时任常务副省长袁家军和时任副省长黄旭明的批示。组织以“科技惠及全民健康”为主题的第29次“浙江政协•民生论坛”,及时综合报送与会人员的意见建议,车俊代省长和郑继伟、冯飞副省长分别作出批示。

积极参与民主监督活动。协调有关党派和界别活动组,赴浦江参加“‘五水共治’民主监督‘万千行’”活动现场动员会,并前往嘉兴市实地督查,及时撰写报送情况报告;组织委员赴长兴县水口乡蹲点调研,进村入户实地察看了解情况,听取干部群众的意见建议;赴平湖市开展工业园区污水治理专题调研,对推进我省工业污水治理提出了六个方面建议。配合开展特色小镇视察,组织34名委员赴杭州梦想小镇、德清地理信息小镇和嘉善巧克力甜蜜小镇实地视察,了解发展现状,分析存在问题,共商对策建议。

深入开展专题调研视察,凝聚智慧力量,不断推进协商民主。就“加强高层次人才队伍建设,打造人才生态最优省份”开展专题调研;围绕“我省高新园区建设”开展专题视察,并与有关厅局开展对口协商,助推我省高新园区建设再上新台阶;协助民进、教育等界别活动组,就“推动基础教育均衡化发展”“加强高校一流学科建设,促进经济转型升级”等专题分别与有关部门开展协商议政,增进共识。

2017年,科教委将紧紧围绕省委中心工作,按照省政协党组和主席会议的部署,立足实际、传承创新,扎实开展各项履职活动,促进科教委工作再上新台阶。

文化卫生体育委员会:因势而谋 用实而做

2016年,省政协文卫体委紧紧围绕省政协全局工作、中心任务和本委年度工作计划,认真履行职能,发挥特色优势,因势而谋,用实而做,圆满完成各项工作。

积极投身省政协专项集体民主监督活动,深入杭州萧山区、桐庐县和富阳区等地,对7个镇(街道)、8个村、6条河、3家污水处理厂的水环境治理和4处“两路两侧”“四边三化”问题点位的整治情况开展督查,及时通报和报送3份督查报告,对监督调研中发现的有关问题,进行巡访“回头看”,督促整改落实。

积极承担省政协“发展我省历史经典产业”重点课题之分课题“中药产业传承发展”调研任务。组织有关委员、专家,先后赴杭州、磐安、武义、兰溪等地中药种植基地、生产销售企业实地调研,并赴四川绵阳考察学习取经,广泛听取意见,梳理研究成果,形成专题报告,为重点课题总报告提供重要支撑和依据。

就我省“中医药产业发展”和“推进医保支付方式改革”两个专题,参与筹办了第18次、第25次“浙江政协•民生论坛”,及时综合论坛会议上的意见建议,形成专题报告送省委、省政府领导决策参考。《关于第十八次“浙江政协•民生论坛”的情况报告》,得到夏宝龙、袁家军、、熊建平、郑继伟等省领导的批示肯定。“推进中医药文化进校园进课堂”的建议,省教育厅已经采纳,省财政已安排专项资金600万元,用于编写中医药科技知识进全省中小学生教材。《关于第二十五次“浙江政协•民生论坛”的情况报告》,代省长车俊,副省长熊建平、郑继伟也作了批示肯定。

20165月,文卫体委根据省政协统一部署和乔传秀主席的动员指示要求,在副主席陈加元、陈艳华、姚克的带领下,先后到常山县、三门县开展送文化、送卫生、送体育下乡活动。32位省政协委员、31位专家教授及150多名专业人员参与,共开展服务项目22项,诊治患者532人次,完成主刀手术11台,培训医务人员200余人次。此次“三送下乡”活动,第一次将省级曲艺杂技剧团综合大戏送到基层居民家门口,第一次聘请省级书画家为“书法村”农民书画爱好者授课传经送艺,第一次组织医疗专家上门为新中国成立前入党的基层老党员、老劳模提供特色诊疗服务,第一次让当地广大群众欣赏到我省奥运会、世锦赛冠军的表演。在组织三个下乡活动中以政协委员为主体,以需求为导向,以服务基层为目标,着重抓好各个环节的精细落实,确保了整个活动内容实、接地气,特色明、成效好。

在围绕协商主题开展前期调研的基础上,文卫体委带领部分文艺界委员与省新闻出版广电局等部门就“推进我省影视产业发展”开展对口协商。加强与界别紧密联系,先后就“转变农业发展方式,建设绿色农业强省”“推进网络文艺健康发展”“公共体育场馆设施建设和对外开放情况”等专题开展界别协商,形成共识,齐推我省绿色农业、现代网络文化和公共体育事业的蓬勃发展。

一年来,文卫体委注重保护和弘扬振兴浙江传统文化艺术,充分发挥文艺社团文化聚人心、联谊促和谐的功能,积极协同省戏剧发展促进会、省政协艺术团等开展系列专题学研、优秀剧目展演等活动,助推了中央和省委、省政府关于振兴发展地方戏曲文化的具体部署得以较好落实。

2017年,文卫体委将以中央和省委的一系列重大决策为指引,紧紧围绕省政协中心工作,以问题为导向,以委员为主体,进一步凝心聚力,锐意进取,切实提高履职的水平与成效。

社会法制委员会:服务民生 助力和谐

2016年,省政协社法委在省政协常委会和主席会议领导下,积极履职尽责,大胆开拓创新,较好地完成了各项年度履职任务。

率先促成与对口联系的9个省直党政部门制定出台对口联系《实施意见》并汇编印发,首次召开对口联系省直党政部门负责人和界别活动组组长联席会议,交流情况,对接工作,携手共进。

将服务保障G20杭州峰会作为重中之重。结合省政协“G20峰会交通建设与管理情况”委员视察,牵头组织委员对杭州市绕城高速及周边各主要出入城口的“两路两侧”“四边三化”整治整改情况进行民主监督。走访慰问奋战在公安、卫生、交通等服务保障峰会一线的省、市、县(市、区)三级政协委员。召集环杭州地区省、市、县(市、区)三级政协委员“助力G20杭州峰会”约谈会,提出四方面15条建议,得到时任省委副书记王辉忠批示肯定,省委常委、杭州市委书记赵一德也作出批示,有关方面积极采纳。赴滨江区调研信访工作,赴舟山督导检查峰会安保维稳工作,确保峰会有一个安全稳定的周边环境。

扎实组织“助推完善和落实‘五水共治’长效机制”专项集体民主监督,组织委员参加“万千行”启动仪式,赴金华市金东区开展现场监督调研。围绕农村生活污水处理设施运维、经济开发区(产业集聚区、工业园区)“五水共治”情况等专题开展蹲点监督调研。会同经济委组织开展“清淤及污泥处置利用”分课题监督调研,形成《对清污(淤)及污泥处置利用的三点建议》政协信息专报,时任省委副书记王辉忠、副省长熊建平分别作出批示。

将助力保障和改善民生作为应有担当。牵头组织省政协“加强农村惠民服务”专项集体民主监督,为助推省政府民生实事落地见效,增强群众幸福感、获得感献计出力。围绕“提升城市社区物业管理水平”组织第23次“浙江政协•民生论坛”,会后整理形成报告,得到副省长熊建平批示,省建设厅采纳落实有关意见建议。围绕城乡社区居家养老服务照料中心建设情况进行委员视察,形成视察报告,副省长熊建平批示要求省民政厅认真研究,提出具体整改措施。开展“全面推进户籍制度改革”专项督察,助力改革红利更多惠及人民群众。组织“网约车”发展情况专题调研,形成《关于我省“网约车”发展情况的调研报告》,省委书记夏宝龙、省政协主席乔传秀、副省长孙景淼等作出重要批示。

将促进“法治浙江”建设作为特有使命。精心组织“送法律下乡”到磐安,首次以视频会议形式将法律知识专题讲座开到县、乡镇(街道)、村(居)三级,首次在农村集贸市场摆摊设点开展法律咨询服务,首次推动在基层建设“法治文化广场”。有序开展立法对口协商。深入查找补齐“法治浙江”建设中的“短板”。完善和落实省“两院”定期到省政协通报工作机制。积极关注和推动龙港“撤镇建市”改革试点。协助督办涉法重点提案。

2017年,社法委将紧紧团结和依靠全体委员,不忘初心,继续前进,扎实履职,以高效精优的业绩迎接中共十九大和省委十四次党代会的胜利召开,为本届省政协社法委工作划上一个圆满的句号。

民族和宗教委员会:为促进民族团结宗教和谐献计出力

2016年,省政协民宗委按照省政协工作部署,坚决维护核心,紧紧围绕中心,倾力服务大局,真情服务群众,积极为助推我省民族地区经济社会发展、促进宗教关系和谐履职建言,作出了新的贡献。

一年来,民宗委紧紧围绕省政协全局性工作安排,认真组织委员积极参与相关履职工作。根据查找“短板”专项工作的要求,在调研基础上,分别就“民族乡镇发展”“我省宗教事务管理与执法力量”方面存在的短板和对策建议提交了两份书面材料。赴衢州市柯城区和常山县,就“五水共治”“四边三化”“两路两侧”等工作情况进行实地督查,对市县政协开展“万千行”活动进行检查和指导。与农工党省委会就“完善和落实镇级以上污水处理设施运营机制”开展监督调研,形成《关于完善和落实镇级以上污水处理设施运营机制的监督调研报告》,努力促进“五水共治”长效机制的建立和完善。做好“全面推进户籍制度改革”专项督察第五小组的各项协调和服务工作,及时形成《关于丽水、衢州两市全面推进户籍制度改革工作情况的督察报告》。

发挥民宗委委员的特点和优势,积极开展专题调研、走访联谊等活动,积极助推我省民族地区发展和宗教事务管理工作。

就“我省在校大学生宗教信仰情况”开展专题调研。在分析研究的基础上,形成了一份调研报告,得到省委书记夏宝龙的高度肯定和王辉忠、葛慧君、袁家军、郑继伟等省领导的批示,我省有关部门高度重视,切实加强和改善相关工作。

牵头负责“加快发展我省民宿经济”重点课题之分课题“以特色民宿助推民族地区发展”调研,先后赴桐庐县莪山乡,兰溪市水亭乡,武义县柳城镇,丽水市莲都区,景宁畲族自治县,文成县西坑镇,泰顺县竹里乡、司前镇以及广西壮族自治区的南宁、百色、巴马和崇左等地调研,及时形成分课题调研报告《以特色民宿助推民族地区发展》,并积极参与总报告的研究讨论。

组织委员就“充分发挥宗教界在建设高水平小康社会中的正能量作用”开展专题调研,实地走访宗教活动场所30多处,深入研讨我省宗教界发挥正能量作用的情况,发现突出问题和制约因素,提出对策建议,撰写调研报告《因势利导,发挥好我省宗教界在建设高水平小康社会中的正能量作用》,并就相关问题与有关部门开展对口协商。

协助做好第106号重点提案《关于建立我省支出型贫困家庭综合救助机制的建议》督办工作,在省民政厅形成初步答复意见后,组织承办单位和提案方有关人员就该重点提案的办理工作赴海宁调研,并召开提案办理协商会。

为做好《关于进一步加快民族乡(镇)经济社会发展的意见》(浙政办函〔201398号)落实情况的民主监督工作,与杭州、温州、金华、衢州、丽水五市政协民宗委联动,形成监督报告送省委、省政府和有关部门。

2017年,民宗委将继续深入学习贯彻中央和省委民族工作、宗教工作会议精神,真情履职,真诚服务,为推动民族经济发展、促进宗教和谐继续贡献智慧和力量。

文史资料委员会:接续传承 与时俱进

2016年,省政协文史委认真按照省政协十一届四次会议的部署要求,围绕大局,突出重点,不断推进各项工作。

发挥特色优势,促进我省优秀历史文化的保护与利用。积极参与助推良渚古城申遗,促进我省文化遗产保护力量的加强。助推我省徐霞客游线标志地寻找与认证,全省共有14处标志地获得认定证书,居参评省(区)首位。筹办以“古村落的保护与开发”为主题的“浙江政协•民生论坛”,参与整理《关于第二十二次“浙江政协•民生论坛”情况报告》,得到副省长梁黎明批示肯定。

积极参与调研,助推传统文化与经济社会的有机融合。参与省政协“历史经典产业传承发展”重点课题分课题“我省黄酒历史经典产业传承发展”调研,形成调研报告《浙江黄酒产业传承发展的对策建议》。协助社科界参加省政协“加快发展我省民宿经济”重点课题调研,完成关于“我省民宿经济与文化融合发展”子课题调研,调研成果被省社科联正式列为2017年省社会科学课题项目。开展“发挥传统文化资源优势,促进旅游大平台建设”课题调研,积极与省住建厅、省文化厅、省旅游局、省文物局开展对口协商,从运用好“徐霞客文化”这张金名片,做好与旅游的结合文章的角度,向省委、省政府报送调研报告《传承徐霞客文化,创建旅游新平台》,供决策参考。

关注社会和民生热点问题,努力拓展委员履职的路径和平台。参与省政协“六送下乡” “两走进”系列民生履职活动,赴缙云举办“农村电子商务培训研讨班(第三期)”,为缙云、龙泉、嘉善等71名农村电商骨干和乡村分管领导进行专业培训;赴文成送书下乡,与当地两所学校共建爱心书屋,在新赠4000册优秀图书的基础上,联系浙江图书馆提供由全国文化信息资源共享工程、中国文化网络电视开发的多媒体文化互动播出终端10个,分送景宁、文成已建和在建的4个爱心书屋。开展“我省出版业发展情况”委员视察,了解我省出版业现状,探讨传统出版和新兴出版融合发展,撰写并报送《关于省政协文史资料委员会视察我省传统出版和新兴出版融合发展情况的报告》。协助新闻出版界与省文化厅、省新闻广电出版局等相关部门围绕“打击网络盗版盗播”主题进行界别协商。

关注我省哲学社会科学建设。2016年初,文史委向省政协十一届四次会议提交集体提案《关于进一步繁荣发展我省哲学社会科学的建议》,被列为重点提案。20165月,中央召开哲学社会科学工作座谈会,习近平总书记发表重要讲话。提案内容完全符合中央的会议精神,具有较强的前瞻性,许多建议内容被省委吸收采纳,为繁荣我省哲学社会科学发挥了积极的促进作用。

以编修精品佳志为目标,完成《浙江通志•人民政协卷》(初稿)编纂任务;以接续传承、服务当下为导向,大力开展文史资料征编工作,编辑出版四期《浙江文史资料》,推出孙中山与浙江纪念专刊;围绕省委“拆、治、归”重大决策,征编出版《浙商传奇》《委员一事:治水故事》两本专辑。

2017年,文史委将围绕文化自信,发挥特色优势和独特作用,展示文史资料政治功能和社会功能,认真履职,开拓创新,努力为党委、政府的全局工作和中心任务服务,为圆满完成省政协年度工作作出新贡献。

港澳台侨和外事委员会:凝心聚力 发挥正能量

2016年,省政协港澳台侨和外事委员会紧紧围绕服务我省“十三五”发展良好开局,根据省政协年度重点工作安排,按照“发挥优势、体现特色、开拓创新、注重实效”的工作思路,较好地完成了各项工作。

发挥优势,坚持把调研作为履职工作重要途径、提升履职能力重点来抓。与民革省委会共同承担省政协重点课题“加快发展我省民宿经济”分课题调研,组织海外委员、特邀委员参与资料收集整理工作,共收到日本、德国、英国以及香港、台湾等10多个国家和地区民宿业发展资料70多份,汇编成近10万字境外民宿经济发展资料,形成《借鉴境内外民宿经济发展经验,加快发展具有浙江特色的民宿经济》分课题报告。就“我省企业开展跨国并购情况”开展调研,形成《稳步推动跨国并购,提升企业国际竞争力——关于我省企业开展“跨国并购”情况的调研报告》,得到副省长冯飞的批示。

体现特色,开展委员视察和民主监督活动。围绕国际产业合作园和浙台(玉环)经贸区建设,组织71名委员、特邀委员分3批开展视察,向省委、省政府报送《关于省政协港澳华侨委员视察我省国际产业合作园建设情况的报告》和《关于省政协委员和特邀委员视察浙台(玉环)经贸合作区建设情况的报告》。积极组织委员参加持续深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推完善和落实‘五水共治’长效机制”专项集体民主监督,完成督查调研报告《建立河道长效治理机制,巩固“五水共治”成效》。

全力以赴,筹办以“推进城乡生活垃圾分类处理”为主题的“浙江政协•民生论坛”,整理形成《关于第二十七次“浙江政协•民生论坛”情况报告》,得到代省长车俊和副省长熊建平的批示。

夯实基础,加强港澳华侨委员的服务和管理。坚持优质服务与严格管理并重,做好委员履职情况反馈工作。注重与香港浙江政协委员联谊会、澳门委员联络处、华侨委员联络处保持经常性联系。发挥港澳华侨委员双重积极作用,2016年是香港立法会选举年,按照香港中联办的要求,联谊会组织政协委员大力宣传《基本法》,并在香港主要媒体刊登声援。华侨委员、特邀委员组织海外华侨通过召开座谈会、发表声明等形式,反对台独。

召开“弘扬中山精神、同心共筑中国梦——纪念孙中山先生诞辰150周年”网络视频座谈会,激发委员、特邀委员的爱国爱乡情怀。40名港澳台华侨委员、特邀委员在所在国家地区组织开展或参与“纪念孙中山先生诞辰150周年”的座谈会、书画展、孙中山铜像揭幕等纪念活动,凝聚起海外侨胞为实现中华民族伟大复兴的正能量。

积极探索开展政协公共外交活动。首次与温州市政协合作,成功举办以 “与世界握手——中国公共外交的地方实践与创新”为主题的2016公共外交温州论坛,共同探讨地方公共外交服务于国家整体外交和地方发展开放的经验体会。组织港澳华侨委员和特邀委员积极参与“万家海外中餐馆•讲好浙江好故事”活动。积极协助所联系的界别组开展履职活动;协助做好重点提案督办工作,推动履职成果转化。

2017年,港澳台侨和外事委员会将坚定政治站位,找准履职定位,围绕省政协重点履职工作,坚持高标准、严要求、勇担当,进一步巩固、提升,做好政协港澳台侨和外事工作。

 

 

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