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全省政协主席读书会大会交流发言摘登
发布日期:2017年08月25日  来源:联谊报   作者:    时间:2017年08月10日 版面:第B1~B3版 字号:[][][]

据联谊报   

 

杭州市政协主席潘家玮:加强和改进政协民主监督 充分发挥钉钉子抓落实的重要一锤作用

 

 

近年来,杭州市政协认真贯彻中央和省委、市委部署要求,高度重视民主监督制度和机制建设,协助市委制定出台了《关于进一步加强和改进政协民主监督的意见》,着力完善民主监督内部工作制度和操作规范,积极探索民主监督新途径,拓展民主监督渠道,完善民主监督机制,增强民主监督实效,有效发挥助力助推作用。

着力增强民主监督的计划性。今年,我们把民主监督工作纳入政协年度协商计划,切实做到民主监督有计划、有题目、有重点、有载体。主要根据市政协全体会议确定的工作重点,结合市委、市政府提交的协商监督课题,研究提出政协民主监督重点议题,报经市委同意后,由市委、市政府、市政协三家联合发文,制定出台民主监督年度工作计划,明确民主监督的重点内容、主要形式、责任单位和时间要求,并由市政协领导牵头,相关专委会及有关方面组织实施,增强民主监督工作的计划性、系统性和权威性,解决民主监督存在的零打碎敲、不够规范等问题。在监督议题上,我们紧盯关乎省、市改革发展全局的一些重要问题,把推动省委、市委重大决策部署的贯彻落实作为监督的着力重点。在监督方式和载体上,对政协会议监督、专项监督、民主评议监督、视察监督等载体和方式一一予以明确,使政协民主监督在服务党委政府工作大局中更好发挥钉钉子抓落实的重要作用。

着力发挥全会建议案和提案的监督作用。从2013年开始,我们在全省率先设立政协全会建议案,每年围绕全市经济社会发展全局,通过广泛征集线索,层层筛选,提交政协全体会议表决,凝聚全体委员智慧和共识,以政协委员会的名义向市委、市政府提出全会建议案,产生了良好效果和社会影响。充分发挥提案的监督作用,深化提案立案协商,提高民主监督性提案在整个提案中的比重,通过提案提出意见、批评、建议开展监督。增加重点提案数量和比例,创新重点提案遴选方式和督办办法,完善政协领导督办重点提案机制。

着力强化专项民主监督。专项监督主要是围绕省、市党委政府重要工作落实确定重点议题,我们从组建队伍、创新方法、丰富载体、完善机制等方面入手,规范提高专项民主监督的组织化程度,开展有规模、有声势的集体民主监督,把委员的个体监督行为上升为政协组织监督行为,把分散的监督活动上升为集中的监督活动,把零星的批评意见上升为集体的监督建议,增强民主监督的针对性有效性。主席会议成员带队深入开展监督,注重协商与监督相结合,注重与省政协、区县(市)政协的联动。

着力改进民主监督小组监督。从2015年开始,杭州市政协把牢民主监督工作定位,精心挑选158名政协委员,组成18个政协民主监督小组,对市法院、市检察院及16个市直单位(部门)开展驻点式、经常性民主监督,反映群众意愿,助推中心工作,取得了良好效果。在总结民主监督小组工作经验基础上,今年我们坚持依章依规与监督服务相结合,发挥政协优势特色,着力在改进委派方式上下功夫,缩短委派周期,精减委派单位,突出监督主题,强化力量保障,增强民主监督小组工作效果。

着力推进民主监督与其他监督形式的结合。充分发挥政协民主监督的独特优势及政治影响力大的特点,积极推进民主监督与其他监督形式有机结合,放大民主监督效应,更好助推中心工作。加强与纪律监督的协作,每年组织委员参与“公述民评”活动,充分调动委员用好民主监督话语权,提高话语质量,增强民主监督影响力。加强与新闻舆论监督的协作,在杭州日报、杭州电视台、杭州广播电台等媒体合作开设“政协之声”“政协视点”“民情热线”等专题专栏,就社会普遍关注的问题发出政协声音,发挥监督作用。

 

温州市政协主席余梅生:肩负新使命 勇当排头兵

 

 

沿着“八八战略”指引的路子走下去,政协应该有什么样的作为?有什么样的担当?有什么样的举措?真正成为省委车俊书记所要求的凝心聚力的重要平台、传递民意的重要渠道、钉钉子抓落实的重要一锤——这是全省各级政协组织必须回答的重大命题。结合温州市政协履职实践,谈六个方面体会。

把牢政治方向,筑牢团结同心圆。今年以来,我们紧紧围绕省第十四次党代会、温州市第十二次党代会等重大会议精神和重要决策部署,尤其是省委车俊书记、袁家军省长在温州调研时的重要讲话精神,第一时间通过党组会议、主席会议、机关干部讲坛、新任委员专题培训、市县两级政协机关干部培训班等形式,引导政协干部和委员强化“四个意识”特别是核心意识看齐意识,不断增强坚持党的领导的思想自觉和行动自觉。我们主动加强同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,强化沟通联系,主动搭建平台,创造履职条件。我们充分发挥政协思想政治引领的重要作用,通过各种渠道和方式,引导社会各界群众关注和参与到全省和温州发展大局之中来,进一步画大团结同心圆、唱响发展好声音、广聚改革正能量。

紧扣发展大局,用好政协话语权。今年,我们围绕省委、市委的部署要求,立足温州发展实际,聚焦“大建大美”、实体经济发展、“五水共治”、小城镇环境综合整治等问题,制定和实施了42项重点履职任务,发动委员灵活运用各种履职手段,积极资政建言,为市委、市政府科学决策提供智力支持。今年我们还学习省政协的好做法,在6月份就全市半年度经济运行情况召开专题调研分析会,组织委员与有关部门进行面对面的协商交流,深入了解全市经济运行总体情况和存在的突出短板,进一步当好市委、市政府决策部署的参谋和助手。

突出问题导向,提高履职实效性。我们在开展履职活动中始终坚持问题导向,突出党政重大决策落实这个重点,抓牢改进和加强政协民主监督这条主线,发挥独特优势,坚持精准发力,并注重上下协同、左右协同、内外协同,积极探索精实、灵活、管用的方式方法,不断提高履职针对性和实效性。

永葆为民情怀,架好政群连心桥。以省政协“六送下乡”活动为标杆,通过发挥专委会基础作用、界别特色作用、委员主体作用和对口部门联系作用,精选主题、精心组织、精效服务,组织委员和专家赴瓯海、洞头、乐清、瑞安、文成、苍南等地,集中开展了“六送下乡”活动。每次活动都精选主题内容、优质高效服务,得到广大群众的欢迎和好评,使政协为民履职品牌更加响亮。同时,将这种立足于民、紧扣民生的理念,融入到社情民意信息、委员提案、视察调研等各项工作当中,积极反映群众最真实、最迫切的诉求。

加快创新步伐,提升履职新水平。从工作制度、组织管理、信息化建设以及新闻宣传等方面着眼,完善政协会议、委员管理、机关运转等40余项工作制度,调整优化机关各委室的组织机构,启动了政协履职综合服务平台,整合门户网站、电视专栏、报刊杂志及微信公众号等载体,打造政协宣传“融媒体”平台,提升政协履职的整体水平。

严实工作作风,勇当发展排头兵。今年以来,我们坚持“严管”和“厚爱”并举,在让广大干部和委员充分感受政协荣誉、组织关爱的同时,从教育培训和制度建设着手,采取了一系列手段,推动政协队伍管理制度化、规范化。制定和实施了《政协温州市委员会委员履职情况量化管理办法》,将原本定性的、模糊的考核标准进行量化、细化,并强化委员履职考核奖惩,进一步激发委员履职积极性和主动性。通过各种有效形式,抓好政协队伍的教育培训。认真做好机关党风廉政建设、委员智库和专家智库建设、市县两级联动常态化等工作。

 

湖州市政协主席杨建新:坚持传承创新 倾力服务大局 与时俱进推动政协事业发展

 

 

湖州市政协牢牢把握团结和民主两大主题,扎实履行三项职能,特别是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省第十四次党代会精神,在注重传承创新、积极务实作为、坚持高效履职等方面进行积极探索,取得了新的进展。

强化政治意识,着力画好“同心圆”。政协首先要讲政治。始终把加强理论学习放在首要位置,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,切实增强政治定力。对全市新一届政协委员进行集中培训,使他们准确把握政协性质定位。坚决贯彻省市部署,确保与党委政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行。

强化大局意识,着力唱好“协奏曲”。政协工作大有可为,但必须坚持“有所为有所不为”,要围绕中心、服务大局、高效履职、精准助推。聚焦市委重大决策部署开展协商议政。选择“扎实建设‘中国制造2025’试点示范城市,加快绿色发展”等重大问题,拟举办市委书记、市长与政协委员“面对面”专题协商;就“关于湖州中心城市轨道交通规划和建设问题的研究”课题,开展常委会协商调研。聚焦全市热点难点问题开展民主监督。积极参与省政协深化开展的三级政协联动“五水共治”专项集体民主监督。聚焦市政府提出的《当前需抓紧落实的26件重大事项》开展民主监督。结合湖州市深入开展的“四新”主题实践,助推热点难点问题的落实解决。聚焦重点工作任务开展建言献策。着力围绕生态文明先行示范区建设、“六重”工作推进等全市重点工作积极建言献策。围绕全国文明城市创建、城中村改造攻坚等中心工作多献良策。

强化民生意识,着力架好“连心桥”。人民政协姓人民、为人民,必须坚持履职为民,让群众感到政协离自己很近、跟自己很亲。积极为民咨政。围绕民生政策的制定落实、民生项目的谋划实施、民生问题的研究解决等广听民声、广纳民意、广集民智。及时为民建言。积极探索反映社情民意信息工作新形式、新方法、新渠道,使社情民意信息真正成为党委政府联系群众、科学决策的“直通车”。倾力为民解困。健全完善政协委员联系群众、服务群众工作机制,大力开展科技助民、医疗惠民、法律护民、文化利民、扶贫济民等为民服务活动。

强化创新意识,着力跑好“接力赛”。推进履职方式创新,市政协主席会议成员扎实开展“集中型”调研,广泛听取对做好政协工作的意见建议。细化排定“清单式”任务,与市委、市政府联合发文进行重点履职任务分解和责任分工。通过坚持市委、市政府领导领办各民主党派工商联重点集体提案等办法,使提案工作更加规范、更具实效。通过制定、修改制度文件,推进制度建设创新。倡导全市政协委员“发挥3个作用、当好4个员”,努力把政协机关打造成“委员之家”,提升机关干部综合能力,推进队伍管理创新。

 

绍兴市政协主席魏伟:造势鼓劲 建言献策 民主监督 以实际行动贯彻落实省党代会精神

 

 

绍兴市政协坚持围绕党委政府的中心工作,在造势鼓劲、建言献策、民主监督上下功夫,为助推党委政府决策部署的落实凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

造势鼓劲,营造良好的发展环境。营造氛围,为党委政府中心工作和重大决策部署的推进渲染气氛、呐喊助威,更广泛地赢得人民群众的理解、支持和参与。今年年初,绍兴市委提出把打好“八大战役”作为推进工作的总载体和主抓手,市政协将助推“八大战役”作为今年履职工作的重点来抓。汇聚力量,发挥政协联络联谊平台大、联系广的优势,尽一切可能扩大团结面,凝聚向心力,画大同心圆。着重致力于增进同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞的联系,加强与非公经济人士、新社会阶层人士、出国和归国留学人员的沟通,密切与在外绍籍人士的沟通。引导民意,通过调查研究、走访群众、协商议政、监督视察等形式,主动宣传政策举措,主动协助纾解情绪,努力消除不利于改革发展、不利于团结和谐的消极因素。

建言献策,提供高质量的决策参考。紧扣中心,围绕党委政府中心工作精选课题,建立党政领导与政协选题互动机制,把政协的重大课题纳入党政决策视野。围绕贯彻落实省第十四次党代会提出的“文化浙江”建设,绍兴市政协开展了农村文化礼堂建设调研协商,在此基础上又召开主席会议进行专题协商讨论。根据市委的要求,市政协正在开展绍兴文创大走廊的谋划建设工作。围绕省党代会提出的改革强省等要求,市政协就“最多跑一次改革”开展了界别协商。积极主动,增强政治敏锐性,讲求时效性,对党委政府的重大决策部署在第一时间作出反应,做到党委政府中心工作部署到哪里,政协履职就跟进到哪里,与党委政府步调一致、同频共振。年初,政协将推进绍兴纺织业转型升级确定为常委会议重点协商课题,省党代会提出“切实抓好绍兴传统产业改造提升试点工作”的要求后,及时进行了调整,将助推绍兴传统产业改造提升试点工作列为本届政协的重点工作。建有用之言,深入开展调查研究,广泛听取意见建议,充分进行论证研讨,所提的意见建议,在上接天线下接地气上下功夫,在可行性和操作性上下功夫。按照省党代会提出的建设平安浙江的要求,市政协把坚持创新发展“枫桥经验”列为重点履职课题。绍兴市政协还建立了八届政协协商智库。

民主监督,助推决策部署落地生根。加强专题监督,提高民主监督的组织化程度,整合资源,联动联合,紧扣党委政府中心工作和重大决策部署,深入开展专项集体民主监督。加强定向监督,采取向部门派驻民主监督小组或受邀担任特邀监督员等形式,进一步增强民主监督的针对性和实效性,促进相关工作的改进和问题的解决。加强跟踪监督,对市委、市政府重大决策部署的贯彻落实情况,市委、市政府交办的重要监督任务和政协提出的意见建议落实情况,持续跟踪监督,加大督促推进力度。

 

嘉兴市政协主席高玲慧:以红船精神为指引 努力开创政协工作新局面

 

 

作为党的诞生地、红船启航地和红船精神发源地的政协组织,嘉兴政协将把弘扬红船精神作为重大的政治责任,更好地扛起时代和人民赋予政协组织和政协委员的重任,努力为红船增光、为嘉兴添彩,为全省实现“两个高水平”贡献智慧力量。

助力深化接轨上海。嘉兴市政协在连续多年关注接轨上海工作的基础上,今年将把接轨上海科创中心建设,推动实体经济创新发展作为市级重点调研课题,在深入调研的基础上研究提出嘉兴主动纳入上海科技创新体系、对接上海科技资源、融入上海科技创新环境的思路与建议,为全面接轨上海示范区建设贡献智慧。

助力“最多跑一次”改革。嘉兴市政协把“最多跑一次”改革作为今年政协民主监督的重要内容,认真组织开展好“最多跑一次”改革专项集体民主监督,积极组织委员反映社情民意,开展监督视察和明察暗访。在专项民主监督和视察调研的基础上,在10月上中旬,我们将召开市长与政协委员面对面专题协商会议,组织委员就“最多跑一次”改革与市长进行面对面协商讨论,提出建设性意见建议,全力助推“最多跑一次”改革顺利实施。

助力实体经济发展。今年,嘉兴市政协把“围绕加快‘退散进集’步伐,做强做大实体经济”作为市政协八届二次常委会议主题进行专题协商。同时,围绕实施创新驱动发展战略,市政协主席会议将对科技成果产业化工作开展专题视察,助推全省区域创新体系嘉兴副中心建设。

助力民生事业改善。今年以来,嘉兴市政协紧扣农贸市场建设这一政府民生实事工程,以主席会议形式进行了专题视察调研,提出了强化顶层规划等四个方面的意见建议;紧扣人民群众“看病难、看病贵”问题,以“医联体”建设为切入点,就推进“双下沉、两提升”机制建设开展专题协商,取得了良好效果。下半年,我们将围绕平安嘉兴建设、公共文化服务体系长效机制建设、“七五”普法宣传教育等内容,开展专题视察、对口协商和界别协商。

助力生态环境整治。今年,我们聚焦全面剿灭劣V类水,全力参与“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’决战治污水、大战防洪水排涝水”专项集体民主监督。按年度计划做好各项工作之外,6月份,我们又开展了第二次市县联动、千名委员参加的“干、查、督”大行动,由各位主席带队,带着问题赴各自联系点进行督查,进一步营造声势,扩大战果,助力剿劣工作。我们还将就小城镇环境综合整治、垃圾分类处理、“五气共治”“五废共治”长效机制建设等内容,开展主席会议专题协商和民主监督。

助力城市品质提升。嘉兴市第八次党代会提出要全力打造具有国际化品质的现代化网络型田园城市。我们将组织委员围绕打造具有国际化品质的现代化网络型田园城市进行调研,力争从提升中心城市能级、加快特色小镇建设、高端产业培育、引入国际先进的建设管理理念等方面献计出力。

 

金华市政协主席陶诚华:维护核心 围绕中心 服务大局 服务群众 不断提升政协履职水平和成效

 

 

金华市政协以鲜明坚定的政治立场、紧跟立行的履职态度、着眼大局的履职视角、服务民生的履职情怀,认真落实维护核心、围绕中心、服务大局、服务群众的履职要求,努力把握政协工作规律,着力提高政协工作能力,有效提升了政协履职水平和成效,形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的良好工作格局。

维护核心,矢志不渝。始终坚持和坚决拥护中国共产党的领导,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移衷心拥护习近平总书记的核心地位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以实际行动拥护核心、维护核心,紧跟核心。始终把政协工作置于党委领导之下。坚定走中国特色社会主义道路不动摇,积极引导参加政协的各党派团体、各族各界人士和政协委员坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终将中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信内化于心、外化于行。切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治高度来分析问题、认识问题,引导和教育委员在重大原则问题上保持头脑清醒、立场坚定,在大是大非问题上勇于发声亮剑,当战士不当“绅士”。

围绕中心,紧跟立行。坚持政协工作围绕市委、市政府的中心工作展开,市委、市政府的工作推进到什么地方,政协工作就跟进到什么地方,与市委、市政府同频共振、同轴共转、同向同行。围绕中心聚共识,始终把为党委政府中心任务凝聚广泛社会共识作为重要的政治任务,通过加强学习、协商议政、宣传引导等途径,发扬民主、集思广益、统一思想、凝聚共识。围绕中心谋良策,围绕党委思考谋划的战略性问题广泛聚智献策,围绕市委正在开展的中心工作同步开展课题调研,围绕市党代会确定的目标任务和发展战略持续开展协商建言。围绕中心上一线,深入一线监督,齐上一线助推。

服务大局,常态推进。政协服务大局是常态工作,常态工作需要建立相应的机制常态推进。“一村一委员”是将政协委员进行编组结对联系到村(社区)开展经常性履职活动的一项工作机制。通过政协委员与村、社区建立常态化的工作联系,引导委员接地气、察民情、解民困,经常性开展履职活动。目前全市2600多名政协委员都至少联系一个村(社区),绝大多数委员已下基层两次以上。下一步将不断完善这项工作机制,把它建设成为一个发挥委员主体作用、提升履职水平和效果的常态化平台。

服务群众,真情实效。课题调研促民利,每年都把促进民生改善列入重点调研课题。去年开展“提升弱势群体社会保障能力”重点课题调研,今年开展“社区治理模式的完善和创新”重点课题调研。视察监督助民生,近年来,围绕市场监管、食品安全、城乡养老等民生课题,组织开展视察调研活动,积极推动工作落实,促进民生改善。结对帮扶解民困,开展以“六送下乡”为主要载体的结对帮扶活动,及时帮助解决人民群众生产生活中面临的现实困难。

 

衢州市政协主席吴国升:深入学习贯彻省第十四次党代会精神 全力助推浙江“大花园”建设

 

 

衢州市政协党组和主席会议先后两次组织召开省第十四次党代会精神专题学习会,原原本本学习,突出重点交流,提高思想认识,增强行动自觉。

在深入学思践悟中不断增强政治定力和执行定力。精准领会省党代会精神,使政协工作和党委政府确定的目标任务和工作重点对焦、对标,坚持党委政府工作推进到哪里,政协履职就要跟进到哪里,做到同心同德同向,合心合力合拍。引导政协各参加单位和广大政协委员深刻领会会议精神实质,最大程度地凝聚社会各界的共同意志,为高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章,画好最大同心圆,凝聚强大向心力。通过深入学习,深刻认识坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去这一灵魂主线,增强政治定力和执行定力。

在倾力助推浙江“大花园”建设中主动作为。一是在助推绿色发展上体现有为担当。充分发挥党委政府的智库作用和界别群众的代表作用,全力做好“国际花园城市和可持续发展示范城市”课题研究工作。抓住助推剿灭劣ⅴ类水、小城镇环境综合整治、倡导绿色生活方式等方面,多层次、多角度开展协商议政、民主监督。二是在助推转型发展上体现有为担当。突出政协特点,发挥政协作用,抓住绿色金融改革创新试验区的重大改革发展机遇,围绕高铁时代下的衢州发展、供给侧结构性改革等方面谋新举、出实招。聚焦大力发展战略性新兴产业、高新技术产业和文化产业、“大干项目、干大项目”、推进国家全域旅游示范区创建等广泛议政建言,参与项目招引。三是在助推开放发展上体现有为担当。重点围绕增强中心城市竞争力,牵头做好市委、市政府交办的“理顺市、区关系管理体制”的课题调研。围绕练好内功,抓住营商环境这一区域竞争力的根本,在深入推进“最多跑一次”改革和“四个平台”建设等重大改革举措上,积极监督建言。围绕发挥衢州区位优势、交通优势,在建设浙江内陆开放的桥头堡,加大对外开放力度等方面献计出力。四是在助推共享发展上体现有为担当。积极组织广大政协委员围绕惠民利民政策落实、重大民生项目建设等问题,以及“赤膊墙”整治等“关键小事”,深入调研监督,积极献计出力。切实加强政协提案工作和社情民意信息工作,准确反映民声民意,促进社会公平正义。坚持组织界别委员走进基层一线、走进群众之中,更好地担当政协履职为民的责任。

在严实要求中全面锻造政协衢州铁军。市政协将坚持从严从实的要求,加强自身建设,打造一支冲在一线、敢上火线、勇挑重担、群众信赖的政协铁军。坚持把纪律挺在前面,坚守政治纪律和政治规矩,发扬红船精神、浙江精神,打造一支政治过硬、素质优良、作风扎实的政协铁军。坚持以打造学习型机关为载体,强化知情参政,提升履职能力。坚持把更多时间用在调查研究上,创造性地开展政协工作,切实发挥民主监督职能,提高参政议政实效,做到以好作风服务发展,以新作为树立形象,永葆政协事业的生机和活力。

 

舟山市政协主席江建国:坚定信心 砥砺前行 高水平谱写政协助推发展新篇章

 

 

学习贯彻省第十四次党代会精神,根本在于同心戮力、创新实干。舟山政协要发挥自身优势,突出“信”“新”“行”三个字,高水平谱写助推舟山新区经济社会发展新篇章。

围绕“信”字,做深“理解”文章,找准政协工作新坐标。我们只有一以贯之地以“八八战略”为指引,全面了解省第十四次党代会报告提出的目标举措,做到真学真懂真信,保持政治定力,明确工作目标,才能找准政协的角色定位和责任担当。要深化认识、凝心聚力,准确把握我省未来五年的宏伟蓝图,紧密结合舟山新区实际,充分发挥政协职能,助推经济社会发展。要明标定向、精准发力,做到党的工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,正能量就传递到哪里。要关注民生、形成合力,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,体察群众疾苦、倾听群众呼声、反映群众诉求,真正当好党委、政府联系社会各界群众的桥梁和纽带,共同营造和谐稳定的社会。

围绕“新”字,做细“助推”文章,勇担政协工作新使命。多建经略海洋发展之言,。对全市智慧海洋建设、海洋工程装备与船舶、海洋旅游、海洋新能源开发、海洋生物医药、远洋渔业等相关产业培育和发展扎实做好调研工作,为我市做好经略海洋大文章献计出力。多谋自由贸易试验区攻坚之计,重点围绕“油品全产业链建设”“自贸港区涉外法律服务”“自贸港区制度创新”等课题,深入开展调查研究,推出较高质量的调研成果,加快推动党委政府探索建立既符合国际惯例,又具有中国特色的自由贸易制度,使舟山早日建成高度开放、充满活力的先行区。多献海上花园城市建设之策,紧紧围绕省第十四次党代会关于全方位推进环境综合治理和生态保护等部署要求,把“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”“助推海上花园城市建设”“小城镇环境综合整治”等三项集体民主监督作为工作重点,形成“大花园”建设的强大合力。

围绕“行”字,做活“履职”文章,展示政协工作新作为。一要当好凝聚共识的“强磁场”。把增进和凝聚共识作为重大政治任务,强化政协党组在政协组织中的政治引导力。把舟山的发展定位作为市政协工作的基本指向,与市委思想同心、声音同调、同频共振。要全面宣传舟山的发展目标、发展思路和发展部署,最大限度增进全社会的思想认同。二要当好谋划发展的“智囊库”。准确入位,主动作为,切实当好“言官”。找准政治协商主题,充分协商、坦诚交流。定准参政议政方位,多立宏观之论、多献务实之策。瞄准民主监督重点,选择重点、难点问题,综合运用视察调研、政情交流、民主评议等形式在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督。三要当好服务大局的“排头兵”。善聚民力,努力营造团结一心共谋发展的良好氛围。善借外力,加大对外招商引资引智力度,为新区发展注入新的活力。善挖内力,不断加强机关自身建设,为新阶段人民政协事业的新发展提供切实有效的服务保障。

 

台州市政协主席陈伟义:凝聚正能量 担当新使命 倾力助推“八八战略”在台州开花结果

 

 

我就台州市政协坚决维护核心、紧紧围绕中心、倾力服务大局、真情服务群众,为高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章凝聚共识凝聚智慧凝聚力量,谈几点体会和认识。

必须坚决拥护维护紧跟核心,始终与中央、省委、市委同心同向同行。一是提高政治站位。新一届市政协领导班子坚持旗帜鲜明讲政治,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。二是加强政治学习。切实做好结合文章,将弘扬红船精神,助推“八八战略”在台州开花结果作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,在真“学”实“做”上深化拓展。认真落实“三个坚持”制度,切实把思想政治工作落到支部,不断夯实党的组织基础。三是增进政治共识。不断增进发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识,进一步把参加政协的各党派团体和各界人士共绘美好蓝图的决心、信心和干劲凝聚起来。

必须围绕续写好“八八战略”这篇大文章的台州篇章,展现政协的责任担当。树立“一线”意识,投身赶超发展主战场。聚焦民营经济创新发展、综合交通等基础设施建设、补齐关键领域短板三大历史任务,深度参与台州发展建设,站到一线助推重点工作。坚持围绕中心,优质完成党政交办任务。根据市政协领导班子成员的专业素养、擅长领域,科学分解落实任务,较好完成市委、市政府领导交办的会展业发展、特色小镇建设、“多城同创”等助推和督查任务。发挥智囊作用,献计党政重大决策。立足台州的优势和劣势,放眼全局,精选课题,组织实施了“推进和完善市区一体化”“以‘八八战略’为总纲再创民营经济新辉煌”“建设产业创新综合体”“接轨上海融入长三角”等系列重大课题,为深入推进“八八战略”在台州的生动实践建言献策。

必须坚持以人民为中心的发展思想,积极顺应人民群众的新期待新愿景。积极践行以人为本、履职为民理念,更加注重发挥专委会、界别、委员各自优势开展履职为民活动,在突出政协特色、推动重心下移、畅通沟通渠道、拓展服务领域、提高履职实效上多下功夫、做深文章。助推持续深入打好转型升级系列“组合拳”。逐步完善联系群众、服务群众工作机制。进一步加强反映社情民意信息工作。

必须坚持弘扬红船精神、浙江精神,着力打造堪当重任的委员和干部队伍。通过培训,进一步提升委员的政治理论水平、履职能力。积极通过制度来引导委员创新和实干,全面记录委员履职活动,并量化评分,与委员考核、奖惩挂钩,有效激发了委员履职积极性。按照建设“绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力”的台州铁军要求,加强政协自身建设,提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,努力打造堪当重任的台州铁军政协方阵。

 

丽水市政协主席陈瑞商:为“培育新引擎,建设大花园” 贡献更多政协力量

 

 

省第十四次党代会报告是丽水元素最多、分量最重、色彩最浓的一次报告,充分体现了省委对丽水的高度重视和深情厚爱。结合政协工作实践,谈几点体会。

坚持认识导向,夯实思想根基。一要领悟省党代会的精髓点。省党代会召开后,丽水市政协第一时间召开党组扩大会议、机关干部学习会,专题学习贯彻省党代会精神。“七一”前,还举行市政协机关“七一”专题党课,发动全市各级政协机关和全体政协委员深刻领会好省党代会精神实质,不忘初心,牢记政协使命,建设政协铁军,为丽水“培育新引擎,建设大花园”贡献更多政协力量。二要把握丽水的结合点。“谋划实施大花园建设行动纲要”“加快实现绿色崛起,把生态经济培育成为发展的新引擎”是省委赋予丽水的新定位。我们一定增强信心、提升底气,坚持“八八战略”不动摇,贯彻“两山”理论不动摇,按照省委书记车俊打好“五张牌”的要求,梳理优势、查找短板,抓住机遇、迎接挑战,深入思考、系统谋划,努力成为浙江的“大花园”。三要找准政协的发力点。把学习宣传和贯彻落实省党代会精神,作为当前政协工作的头等大事、首要政治任务来抓,把省党代会精神传达、宣传到政协参加单位、政协委员、政协机关干部职工及离退休老干部当中;对照省党代会的重大决策部署调整工作思路、选准履职重点,围绕“培育新引擎,建设大花园”的目标任务,提高履职能力,推动工作创新,助力丽水绿色发展;把力量凝聚到省党代会确定的目标任务上来,把行动统一到省党代会提出的部署要求上来。

坚持实绩导向,推动工作落实。以绿色生态为担当,明确“助推‘大花园’建设”为履职重点,继续聚焦全面剿灭劣ⅴ类水,深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’决战治污水、大战防洪水排涝水”专项集体民主监督;围绕“美丽丽水”建设,突出“特色小镇建设”“传统村落保护与利用情况”主题式民主监督和主席会议专题议政会,努力推动丽水成为生态经济、绿色发展的领跑者;围绕“最多跑一次”改革,深入开展专项集体民主监督,不断促进政务服务能力和水平的提升,助力打好改革创新牌。以绿色发展为使命,做好“绿色+”“生态+”“旅游+”的文章,并转化为金山银山,转化为老百姓致富,助力丽水与全省一起实现“两个高水平”。以民生改善为责任,在“最多跑一次”“全国文明城市创建”“低收入农户精准帮扶”等民生实事上组织委员调研视察、协商议政;密切关注群众就业增收、文化教育、医疗卫生等方面的民生实事,畅通民意渠道,进一步改进收集整理报送社情民意信息的工作方法,把工作触角延伸到基层一线。

坚持从严管理,强化自身建设。我们将用坚定的信念坚持党的领导,用业务过硬的精干队伍保证履职成效,用严正、务实的作风维护良好形象,努力打造勇立绿色发展潮头的政协铁军。

 

宁波市政协副主席林静国:贯彻省党代会精神 强化民主监督职能 为实现“两个高水平”宏伟目标作出新贡献

 

 

我们要立足政协实际,切实履行民主监督职能,奋力书写推动省党代会精神落实的政协篇章,为我省实现“两个高水平”的宏伟目标作出应有贡献。

把准性质定位,固守监督本源。始终坚定政治立场,坚定贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,始终坚持和维护党的领导,自觉贯彻党委决策部署,主动争取党委领导支持,确保在党的集中统一领导下有力有序开展民主监督。始终坚守协商原则,以团结和谐、加油鼓劲为基本取向,坚持互相尊重、平等讨论、求同存异、理性包容,着力实现在监督中协商,在协商中聚力。始终坚持服务导向,自觉把政协民主监督与党代会目标任务紧密结合起来,坚持以党代会目标为方向、以党代会部署为内容,始终与重大战略、重大决策保持同轴共转、同向发力,做到党委重大工作推进到哪里,政协民主监督就跟进到哪里,监督力量就聚焦到哪里。

倾力服务大局,选准监督重点。着力助推深化改革,我们将按照省党代会提出的“以‘最多跑一次’改革为总抓手,撬动各方面各领域改革”这一任务,着重围绕国家级保险创新试点、科技成果转移转化示范、民营经济发展体制机制创新等改革,主动监督、主动出力。着力助推转型发展,本届宁波市政协把民主监督深度融入到东钱湖区域发展、“中国制造2025”试点示范城市建设、特色小镇创建等工作中,积极助推区域经济转型升级、健康发展。着力助推扩大开放,我们将按照省党代会提出的创建国家级梅山新区、建设中国—中东欧国家经贸合作平台、打造世界级港口集群等具体任务,开展协商监督,积极建言助推。着力助推改善民生,我们要对照省党代会提出的促进充分就业、改进公共服务、提高社会保障等工作,重点聚焦公共体育场馆运营、城乡居家养老服务、可持续全民医保体系构建等切入口小、关注度高的民生事项进行监督,助力民生实事办实办好。

不断继承发展,创新监督方法。紧扣主题持续督,我们把开展城市主干道及两侧街区综合整治作为贯穿五年的监督主题。合而成势全力督,宁波市政协组建成立14个民主监督小组,计划五年内对市直主要部门工作监督实现全覆盖。发挥优势强力督,自2015年起,我们把委员持续关注的城市经济发展、国际物流中心打造等焦点问题,作为全体会议提案,通过群策群力抓办理、督落实,有效提升监督的质量和水平。

健全制度机制,完善监督保障。民主监督助推省党代会精神贯彻落实,为的是大局,靠的是合力,需的是保障。要结合中办《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》,健全完善民主监督机制,完善配套制度、明晰监督程序、强化跟踪问效,推动民主监督更加规范、更富成效。

 

杭州市西湖区政协主席叶伟平:打好民主监督组合拳 增强助力治水实效性

 

 

今年以来,西湖区政协深入学习贯彻以习近平同志为核心的中共中央关于加强和改进人民政协民主监督工作的重大部署,紧扣我区治水实际,按照“干在实处、查在细处、督在要处、议在用处”的要求,打好民主监督组合拳,增强助力治水实效性,努力为我省实现“两个高水平”奋斗目标广泛凝聚共识凝聚智慧凝聚力量。

强化责任担当,坚持全体委员共行动。针对当前我区面临剿灭37条劣ⅴ类水体河道完成250多项治水工程的艰巨任务,全区215名政协委员以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,踊跃当好助力治水的宣传员、战斗员、监督员、信息员和示范员。区政协认真制定专项民主监督方案,精心设计“同心共筑西湖梦,五大行动立新功”的活动载体。215名政协委员对全区141条河道进行认领,担任民间河长,做到一条河道至少有一名委员认领。通过委员微信平台,对委员巡查河道足迹实时公开,对委员巡查河道反馈问题实时公开、对专项民主监督进程实时公开、对办理落实问题实时公开。

创新方式载体,打好监督组合拳。注重与省、市政协联动开展剿劣督查工作,及时反映我区治水遇到的难题,借力提力,合力推动问题解决。注重与区治水办联动督查,注重各专委会、界别、政协委员工作组之间的联动。精心选聘有治水经验、会项目建设、懂专业技术的委员,分别成立治水项目推进、农村生活污水处理2个专项督导组6个监督小组,并由区政协领导牵头挂帅,开展专业专项监督活动。通过专委会对口协商、主席会议专题协商、常委会重点协商、提案办理协商、界别联动协商、双月协商等,就“五水共治”三年回头看、环境综合提升及全区剿灭劣ⅴ类水推进情况等开展协商监督。建立民间河长制度,定期召开委员巡河讲评会等,实现政协委员河道巡查全员化,共发现问题300余个,当场解决问题100余个。

健全制度机制,实现监督常态化。坚持把建章立制作为关键环节来抓,建立健全交办反馈制度、工作例会制度、信息报送制度、巡查督促制度,健全运作机制,规范操作流程,确保治水监督常态长效。

 

温州市鹿城区政协主席徐强:抓好“三个结合” 打造“四个政协”

 

 

我们抓好“三个结合”(结合省党代会精神、结合温州目标定位、结合鹿城实际情况),打造“四个政协”。

提高政治站位,打造“忠诚政协”。强化思想理论武装,矢志不渝在思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围。准确把握政协工作性质定位,自觉接受党委领导。

紧扣中心工作,打造“有为政协”。把履职重点放在党政关注的大事上,确定了“助推‘大拆大整’‘大建大美’”“行政审批‘最多跑一次’改革实施情况”等12项专题协商议题。为了更好地助推鹿城鞋革行业转型升级,我们以“机器换人”“大拆大整大建大美”为主题开展专题调研,在组织视察、考察基础上召开了专题议政协商会,区长、分管副区长及有关部门负责同志参加协商会。把履职重点放在社会关注的要事上,坚持以助力“大拆大整”为主线,对接温州大都市区功能布局、“五水共治”、重大区块开发、城市有机更新等工作,深入开展民主监督,并派驻了268位区政协委员到26个部门单位担任民主监督员。把履职重点放在百姓关注的难事上,重点围绕打造公共服务升级版、治理体系升级版以及围绕医疗、教育、文化、生态环境保护、法治鹿城建设等民生工作开展监督视察。

发挥委员主体作用,打造“活力政协”。突出专业,延伸履职触角,将政协履职触角延伸到基层、延伸到群众。畅通渠道,提高履职效力,在倡导全员办信息的基础上,精选25名政协委员组建社情民意骨干信息员队伍。协力倾情,感知履职温度,进一步优化“七送下乡”(文化、教育、法律、健康、体育、科技、温暖)活动。委员中的工商界人士、民营企业家积极承担社会责任。不断完善委员工作室、委员信箱、委员接待日等服务平台建设。

突出团结民主主题,打造“和谐政协”。健全会议、调研、视察等制度,积极探索学习新途径,加强政协队伍建设。突出民主团结主题,进一步扩大朋友圈、画好同心圆。进一步加强与各民主党派、人民团体、无党派人士和民族宗教等各界人士的联系,充分发挥其在政协履职中的积极作用。进一步加强政协机关建设,提高服务水平。

 

嘉善县政协主席何全根:为县域科学发展“升级版”献计出力

 

 

嘉善县政协紧紧围绕县委重要决策部署,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,为推动嘉善县域科学发展示范点建设再掀新高潮凝心聚力。

拓展政治协商视野,为示范点建设献良策。紧跟中心协商建言。围绕“弘扬工匠精神、打造制造业强县”议题召开政协常委会议,围绕“加强小城镇环境综合整治”开展政治协商,受到党政重视和采纳。着重对社会关注度比较高的问题开展协商议政,关于“推进生活垃圾分类处置,实现垃圾资源化利用”的建议案,得到县委主要领导重视并批示。县政协各专委会、各界别组紧扣民生问题,以委员约谈会、视察、专题调研等形式开展对口协商活动,组织委员广泛参与协商议政,紧贴民生问题建言献策。

创新民主监督形式,为示范点建设建诤言。县政协牢固树立“在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督”的理念,发动和组织政协委员开展多种形式的民主监督活动,为推动县域善治献计出力。根据省市政协统一部署,以全面剿灭劣ⅴ类水为重点,组织开展助推“五水共治”专项集体民主监督和“干、查、督”大行动。进一步探索向重点领域选派民主监督员制度,修订下发开展民主监督工作实施意见和民主监督工作考核办法,抽调80名政协委员,组建10个民主监督组,派驻到10个党政部门开展民主监督。

提高参政议政质量,为示范点建设聚智慧。县政协十四届一次会议,形成大会发言材料29篇,县委、县政府班子成员集体听取发言,大会发言有效推动了有关议题进入党委政府的决策程序。完善提案审查、立案、办理、考评办法,坚持视察、调研与协商办理“三结合”,推行党政领导领办、政协领导督办、政协专委会跟踪“三到位”,做到领办领导、承办单位、提案者“三见面”,提高了提案的质量,增强了提案办理的实效。积极反映社情民意,《关于“最多跑一次”改革的意见建议》被省政协综合录用,得到省委车俊书记的批示,较好地发挥了政协社情民意信息“直通车”的作用。

 

浦江县政协主席朱受明:以“双结对”推动“双下沉” 促进民主监督工作常态化

 

 

县政协以实施“双结对”机制为抓手,主动作为,积极探索,推动政协委组工作和政协委员履职“双下沉”,有效推进了民主监督工作的常态化。

构建机制。建立“一委组一乡镇”、“一委员一村庄”双结对工作领导小组,按照“委组特色”和“就近就便”相结合的原则,将省、市政协委员编入县政协相关委组联合开展活动。出台《浦江县政协关于推行“双结对”工作的指导意见》,要求各委组每季、政协委员每月赴结对单位开展专项民主监督活动,同时建立每季通报制度和例会制度。出台《浦江县政协委组管理办法》,实施“六个一”工作机制,即:撰写一篇调研报告和大会发言、开展一项民主监督活动、开展一次对口联系活动、撰写一件提案、开展一次公益活动、撰写一条社情民意。完善考核机制,出台《关于健全县政协委员退出机制的若干规定》,对不作为委员及时予以处理,激发履职新动力。

深化监督。实施“双结对+”的模式,在工作领域上拓展延伸到政协其他监督内容。今年以来,开展了“五水共治”和“垃圾分类”专项民主监督活动。县长丁政对政协报送的建议作出批示,要求分管副县长及相关部门逐一抓好落实,并及时反馈县政协。对城镇居民和农民“两收入”统计情况、“最多跑一次”改革情况分别开展了专项民主监督,协助金华市政协开展“一村一委员”民主监督活动。

创新方法。抓好委员对结对村的监督。在政协委员、乡镇执法大队长、驻村干部间建立各乡镇民主监督微信群,做到“三个及时”,即政协委员及时发现问题,并将问题以图文形式上传至微信群;乡镇执法大队长及时督促驻村干部进行整改;驻村干部及时将整改后图文反馈至微信群,并由执法大队长于每月25日前汇总至县政协。抓好委组对结对乡镇的监督。我们侧重对普遍性、机制性的问题监督建言,由县政协以民主监督专刊的形式报送县委县政府加以研究解决。

强化督查。以抽查方式为主,积极开展对“一委组一乡镇”、“一委员一村庄”双结对工作情况的督查,抽查对象包括乡镇、委组和委员。从抽查情况来看,乡镇(街道)总体成效明显,垃圾分类正确率、村级台账、红黑榜等方面工作较为突出,委组和委员民主监督履职扎实有效。

 

龙游县政协主席洪一舟:发挥政协职能作用 助推城市品质提升

 

 

县政协聚焦区域明珠型城市建设目标,通过调研协商、专项监督、提案、社情民意信息等有效途径,积极建言献策,有力地助推了龙游城市品质的提升。

调研协商聚焦城市品质提升。围绕编制“两江”规划开展专题调研,报告提出的加快城市东进、创新投融资体制机制等建议意见,在县委全会报告及工作部署中得到采纳,同时对谋划推进龙游新型城市化建设起到了统一思想、凝聚共识的作用。围绕城中村改造开展专题调研,提出的“创新城中村改造模式,实行就近安置,推行高层公寓安置”等重点建议,在县委、县政府制订城中村改造政策及具体工作落实中得到充分吸纳。就美丽县城建设和城市管理两个专题进行调研和常委会议协商,一些建议得到县委、县政府积极吸纳。

专项监督跟踪城市品质提升。开展城市品质提升专项集体民主监督,发现问题100多个,及时反馈相关责任单位抓好整改。整合力量跟踪监督。今年,为巩固提升“创国卫”成果,深化城区道路环境综合整治,县政协4个监督调研组会同县创建办等相关部门,建立每周巡查督导机制,以书面形式提出具体监督意见,为政府部门抓好整治提供参考,推动了相关部门对城区主要道路全程实行严管。以县委出台《关于加强和改进政协专题协商和委员视察工作的意见》为契机,进一步健全主席会议协商监督机制。

委员履职助力城市品质提升。今年县政协十届一次会议期间,委员们倾情关注城市品质提升工作,提交了20多件涉及城市建设管理的提案,得到了提案承办单位的认真办理,取得了较好的办理实效。引导委员围绕城市品质提升相关问题撰写社情民意信息。就老旧小区改造、大南门历史文化街区保护项目等议题,组织委员开展系列视察活动,县政府及相关部门积极吸纳政协视察意见,将老旧住宅小区“六合一”改造纳入政府为民办实事项目,自去年以来共完成旧住宅区改造项目14个,整治面积达65万平方米,惠及群众5000余户。


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