编者按    今年第一季度，各专委会学习座谈小组认真学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的讲话精神、学习习近平总书记有关统筹推进疫情防控和经济社会发展的讲话精神以及一系列的最新讲话精神、学习省委和省政协党组的重要工作部署、学习省两会精神，并紧密结合打赢疫情防控和复工复产“两战”，认真进行思考，组织开展交流，取得了丰硕的学习成果。现选登部分委员的重点发言。

据联谊报    委员工作委员会学习座谈小组 朱伟：大考中政协委员的使命担当

在这场抗击新冠肺炎疫情的大战大考中，能看到各领域政协委员同心战“疫”的身影，展现了政协委员“为国履职、为民尽责”的情怀和担当。统筹做好疫情防控和经济社会发展重点工作，广大政协委员必须把事业放在心上、把责任扛在肩上，既要坚持抗击疫情不放松，又要坚持复工复产不动摇，努力为夺取疫情防控和改革发展双胜利贡献智慧和力量。

一是精气神要足，就是要树“战疫情”信心、强“促发展”决心。实现“两战全胜”的信心和决心来自于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，来自于中国特色社会主义制度集中力量办大事的显著优势，来自于省委省政府的精心部署，来自于广大干部群众和企业在重大风险考验中表现出来的坚强意志。政协委员要把这种信心和决心带给界别群众，多做强信心、暖人心、聚民心的事，多做释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的工作，不断增进夺取“双胜利”的共识。

二是精心发力，就是要各尽所长、各尽其能，发挥自身特长优势。在疫情防控中，从病房争分夺秒救治到想方设法组织捐款捐物，从参与城乡社区管控到组织企业复工复产，从深入基层开展“三服务”到运用“委员会客厅”等多种履职平台建言，广大政协委员用实际行动主动担当、积极作为，发挥独特作用，这种劲头和作为应当继续保持下去。

三是精准建言，就是要找准切入点，建可纳之言，献可行之策。省政协紧扣疫情防控形势和需要已确定了一批主题议政和专题调研课题，都是当前针对性很强的紧迫问题，也是立足政协所能、体现政协特色的重要课题。政协委员应积极用好委员会客厅、掌上履职、社情民意等途径建言献策，深入思考提供有价值的意见，快速转换成为疫情防控具体举措，推动解决一些机制性、前瞻性问题。

四是精细抓落实，就是要履职尽责、严守纪律。一方面，以等不起的精神状态做好履职工作，把心思和精力集中到抓好当前重点工作任务上；一方面，继续严守各项纪律规定，不能有麻痹思想和侥幸心理，加强防护、坚守岗位、做好本职，这也是政协委员的守土有责。

提案委员会学习座谈小组 谢辉：在凝心聚力中贡献统战力量

我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，进一步增强“两手都要硬、两战都要赢”的责任感和使命感，在凝心聚力中贡献统战力量。

提升凝心聚力的精度。我省是侨务大省，全面摸清侨情数据和侨胞返乡意愿，是境外疫情输入防控工作的重要内容，在落实精密智控、闭环管理工作中具有基础性作用。省委统战部（省侨办）、省侨联依托省联防联控机制，建立海外侨胞回国健康信息预申报平台，牵头整合各方侨情数据，在省大数据局的支持下，迅速下发给各市，有效提高了基层侨情排摸的精准度和工作效率。华侨华人众多是我省的独特优势和宝贵资源，下一步，我们要进一步完善全省侨情数据库，加快侨情数据分析和成果应用，更好地凝聚侨心侨力，推进我省“两个高水平”建设。

显现凝心聚力的温度。境外疫情大流行呈加速趋势，海外侨胞和留学生是家乡人民的牵挂。省委统战部（省侨办）、省侨联全力做好援侨、暖侨和帮扶留学生的工作，紧急筹送援侨物资，组建首支国家援意医疗专家组，开设海外侨胞健康关爱咨询平台，在华侨华人微信群派驻“群医生”，成立援助侨胞关爱基金。把帮扶海外留学生作为工作重点，发挥海外侨团作用，发起海外留学生“爱心守护、同心战疫”行动，织密海外留学生关爱守护网。我们要进一步建立完善海外侨胞和留学生关爱帮扶机制，以暖心服务做好稳侨、安侨和守护留学生的工作。

加大凝心聚力的力度。“这次我来调研，就是要听一听你们的意见。在当前复工复产的形势下，你们最关心什么？需要解决哪些问题？”习近平总书记在浙江调研时的这番话，是对浙江民营企业的深切关爱和莫大鼓舞，让广大浙商倍感温暖。我们要以深化“服务企业服务群众服务基层”活动为抓手，扎实推进“助企抗疫情、联企复生产”专项行动和服务中小微企业渡难关“暖春”活动，省市县三级统战部门、工商联共选派906名机关干部担任驻企服务员、联企指导员，联系走访企业8774家。我们要继续加大力度，努力为民营企业提供心贴心、实打实的有效服务，团结引领广大浙商做好全国民营经济发展的“领头雁”。

农业和农村委员会学习座谈小组 洪文英：完善农产品应急供保服务体系

浙江的抗“疫”工作，在党中央坚强统一领导下，省委省政府精准施策、担当作为，全省人民众志成城团结奋战，交出了一张出色答卷。我亲身体验这几个月来的疫情防控工作，更加深了对“四个自信”的认识和理解，更深刻体会到中国特色社会主义制度的优越性和不可替代性。我省疫情防控各项工作走在前列，取得的成效举国瞩目，也充分体现了省委省政府决策准、预警早、动作快、工作实，展示了浙江的治理能力和水平，令人倍感自豪和感动。

我在基层农业一线积极响应省政协部署号召，参与了疫情防控和推动复工复产等活动，切实发挥了委员作用。同时，我也看到疫情期间当地春耕生产和农副产品保供运行中暴露的不少问题。比如，生鲜农产品采摘、分拣、运输、销售的难度大，“有产品难外运” 保供增效压力大，养殖饲料等农资供应短缺，农产品保鲜保供的服务能力、应急管理协同机制和风险治理水平等方面短板比较突出。如何应对突发事变，助力“三农”领域落实“两战”工作，建立农产品保供风险防控体系，保障安全有效供给，尤为紧迫和重要。一要进一步完善应急治理体系，确保重要农产品生产运行平稳。要顺应疫情影响下消费方式的变化趋势，通过农超对接、农社对接、农居对接等方式提升生鲜农产品的保供质量和效率，保障农产品生产供应平稳有序，建立高效安全可控的农产品应急供给保障体系和应急管理高效协同机制。二要进一步打造精准服务体系，保障绿色优质农产品有效供给。根据产业实际需要，做好主要作物的分类技术指导工作，“线上线下”联动，精准服务基层，帮助解决恢复生产秩序，打通农资供应、农民下田等堵点，加强对农资价格和质量的监管，切实保障农资和绿色优质农产品有效供给。三要进一步夯实农业产业基础，提升农产品供给保障风险治理能力。重视农产品品牌创建和质量管控制度，推进标准化生产和冷链物流体系建设，实现从田间到餐桌全过程质量可追溯。加强重要农产品全产业链风险调查研判，充分应用大数据等现代信息技术，建立动态监测、实时预警机制。

经济委员会学习座谈小组 楼晶：精准把握角色定位 为确保“两战赢”贡献智慧力量

聚焦“两手硬、两战赢”，作为政协委员，要进一步把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，清醒认识统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重要意义，更好地在建言资政和凝聚共识上双向发力，争做抗击疫情和国企改革发展的一线建言者、火线守卫者、发展引领者。

一、聚焦确保“两战赢”，建言资政在履职一线。一方面，坚决抓好所在单位国贸集团的自身疫情防控；另外一方面，根据省政协经济委员会要求，紧扣省委提出的“认真研究十个问题、做到十个更加”，找准建言资政的切入点、发力点，围绕“稳外贸稳企业稳经济”提出更有深度和价值的意见建议。作为经济界别组长，我将示范引领在前，积极参加“交通强省”专题协商和“决胜全面建成小康社会”民主监督等活动，同时，发动委员高质量建言、议政、监督，为浙江经济社会发展贡献智慧。

二、聚焦防疫物资保供，靠前指挥在抗疫一线。以更大定力保障防疫物资供应，持续在助力战“疫”中展现政协委员和国企负责人的使命担当。继续发挥国贸集团医疗物资保障主平台作用，全力以赴保供物资，截至3月9日，累计向抗疫一线供应各类防疫物资5600余万只件（套），其中英特集团投入3000多人力，承担平时工作量近百倍的任务，保供4070万只件（套），占省级药械保障供应的70%；外贸企业“全球购”防疫物资1055万只件（套）。下步，将坚决筑牢抗疫后勤物资保障线，切实做到政协委员履职重实际、出实招、见实效。

三、聚焦年度目标完胜，做强国企在发展一线。号召集团上下向身边抗疫典型何旭峰同志学习，争先创优、攻坚克难，确保年度目标任务完成和“十三五”顺利收官。要深入基层开展“三服务”活动，指导企业积极抢抓疫后机遇，用足用好帮扶政策，千方百计稳住经营基本盘，千方百计推进重大项目建设，千方百计降本增效，带头做到应复尽复、能产尽产，特别是要在稳外贸上下功夫，着力保渠道、保客户、保订单，带动上下游中小微企业协同发展，真正发挥国企骨干引领作用，为我省“两个高水平”建设做出国贸更大贡献。

教科卫体委员会学习座谈小组 徐润龙：对健全公共卫生应急管理体系的几点思考

一、从更大范围构建公共卫生应急管理体系建设的框架

研究加强公共卫生应急管理体系建设时，要将重大传染病疫情、群体不明原因疾病、重大食物和职业中毒、重大环境污染以及由于自然灾害、事故灾难或社会治安等引发的严重影响公众健康的突发公共卫生事件，尽最大可能纳入范围考虑。

二、生物安全问题是公共卫生安全最严峻的挑战

将生物安全纳入国家安全体系具有必要性和紧迫性。如何在疫情一旦暴发就在较短时间内明确病原体及其传播机理和途径显得非常重要，这就需要有一个科技支撑体系来准确预测预警，面对突发威胁时能够快速反应，有效控制，才能将未来生物危害的损失降到最低。

三、公共卫生应急管理体系的核心是疾病预防控制体系

一是公共卫生体制也有必要进行改革完善，比如可赋予有条件的行政权限、信息发布权限；二是要提升公共卫生系统自身的能力，完善激励和约束机制，加强人才培养；三是进一步强化公共卫生系统与医疗系统的配合协同。四是要增强基层医疗卫生机构的神经末梢功能。五是加强针对全社会公众的重大疫情应对培训和演练，提升应对能力。

四、把风险管理的理念上升为危机治理理念

公共卫生应急管理体系建设中很重要的一点是风险监测、研判和预警系统的高效灵敏。我们的传染病直报系统一直比较完善的，但在如何向社会发布预警这个问题上，中间有一个十分重要的风险研判问题。卫生健康是专业性很强的行业，同时也关系到社会生活的许多方面，对风险研判要有体制性的安排。一是建立包括公共治理各相关领域的专家库。二是加强大数据技术的支撑，健全突发公共卫生事件风险评估和预警制度，努力实现突发公共卫生事件早发现、早报告、早处置。

人口资源环境委员会学习座谈小组 田 梅：城市治理必须秉持 “以人民为中心”理念

新冠肺炎疫情是对我国城市治理体系的一次检验，不同的城市治理体系塑造不同的城市社会秩序。疫情的暴发，反映出我们的治理体系还有许多不足。

疫情面前，需要反思。我国已经形成公共卫生的法律法规制度体系，但是与其他公共服务领域一样，还存在着一些问题：一是法律法规粗线条，操作性不够强；二是管理粗放，执法不到位；三是医院、医疗设备、医生、护士等医疗卫生供给存在系统性不足，突发疫情，病人规模严重超过医疗系统的最大承载力。公共卫生制度的问题是我国城市公共管理问题的一个缩影。

恩格斯早就说过，没有哪一次历史的灾难，不是以历史的进步为补偿的。在新的历史时期，城市治理必须秉持 “以人民为中心”的理念，以公共服务系统性高质量发展为抓手，全面投资医疗卫生、教育培训、可支付住房、社会保障、社区建设、公共体育、公共空间等基础性领域的设施建设、人才培养和制度创新，全方位和最大幅度增加公共服务的公平供给，全面推进市民化服务，广泛提升公民现代素养，积累人力资本，提升社区韧性，建立多元合作治理制度，形成城市社会新秩序，以更好地应对各类灾难。

民族和宗教委员会学习座谈小组 王松：以政协力量助推疫情防控和经济社会发展

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下和广大人民群众共同努力，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。浙江以“三个地”的责任担当，坚持“两手硬、两战赢”，为全国大局作出了重要贡献，其中包括政协的辛勤努力和工作成效，包括民宗委聚焦中心任务，推进建言资政和凝聚共识双向发力。我们将继续坚持坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，做到慎终如始，当前重点做好境外疫情输入的防控，坚决打赢这场人民战争、总体战、阻击战；增强紧迫感，着眼全面建成小康社会和决战决胜脱贫攻坚，全面恢复正常生产生活秩序，立足浙江数字经济比较发达的优势，努力化危为机，培育新的增长点；发挥政协专门协商机构作用，用好政协智力密集、人才荟萃、联系广泛的特点，切实为“两手硬、两战赢”提供更多的政协智慧和政协力量；民宗委继续带领委员守纪律、讲规矩，深化建言资政、有效凝聚共识，团结和引导联系的广大群众积极支持和参与防控疫情、推进发展，为社会持续稳定和人民群众幸福努力奉献。

社会和法制委员会学习座谈小组 田宁：坚持“两手硬” 助力“两战赢”

新冠肺炎疫情暴发给中小企业造成的影响很大。我们公司是杭州市第一批民生保供重点企业。为降低疫情造成的损失，我们积极采取自救措施恢复经营，全体员工2月3日就全身心投入在线办公，2月15日正式复工。

复工后，我们充分发挥集团公司党组织的核心作用，由党员带头组建应急小组，准备防护物资，每天检查员工健康状况，对办公区域、食堂等场所消毒，实行分餐制，严禁员工聚集，建立定时报告制度等，在抓实抓细各项疫情防控措施的前提下，做到疫情防控和复工复产“两手硬”，力争实现“两战赢”。

我们积极响应省政协对全省政协委员发出的倡议，利用集团资源和全球新经济互联网平台优势，发动全球3000名员工采购防护物资，为全省全国抗疫捐款捐物。1月28日，公司向浙江省光彩事业促进会捐赠3000万元人民币，全力支持疫情防控工作。我们累计捐赠口罩40万只，防护服12682件，为群众提供防护物资180万件。公司还利用自身平台优势，提供协同办公、线上开店、微店等免费服务，全力帮助企事业单位解决线上办公、防疫信息登记、业务开展等问题，其中微店已经累计免费帮助中小企业达250万家。

目前，新冠疫情尚未结束，仍然面临境外输入和国内反弹风险，疫情防控和复工复产压力还很大，给互联网行业带来不小影响。建议政府给予互联网行业相应的税费减免、降低水电费、房租减免、人力补贴等，降低经营成本。通过政府定向采购、融资优惠、政府基金注资等措施提高企业抗风险能力。政府还可以财政补贴、优惠贷款等政策扶持互联网平台公司，帮助企业渡过难关。

国内疫情防控已取得阶段性胜利成果。盘石集团公司作为一家跨国企业，通过这次疫情，让我们更加深切地感受到了中国特色社会主义制度的巨大优越性，并为此感到骄傲和自豪。我们对中国经济和企业发展充满信心。

文化文史和学习委员会学习座谈小组 马晓军：维护意识形态安全 打好网上疫情舆情防控阻击战

新冠肺炎疫情发生以来，对我们如何强化应急体系建设、维护网上意识形态安全是一大考验。我们一定要认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要批示精神，按照省委省政府和省疫情防控工作领导小组的决策部署做好工作，坚持政治上高站位、工作中强担当，打好疫情、舆情、社情“三情”风险阻击战，为我省疫情防控和复工复产营造良好舆论氛围，守牢网络意识形态主阵地。特别要在以下三方面下功夫，确保交出高分答卷。

一是着力在早发现上下功夫，当好“瞭望者”。以网络生态“瞭望哨”工程为核心，出台有关措施，编织一张由11个市、90个县（市、区）、200多位骨干力量和基层上千哨点组成的网络生态“瞭望哨”网，继续在风险预警、民情舆情反映，辅助政府决策方面发挥作用。指导各地在实践基础上创新，形成市级“瞭望哨”工程品牌。如台州网络理事长“瞭望哨”，金华和美乡村“瞭望哨”，舟山五色“瞭望哨”。通过线上线下联通，及时为省领导科学决策提供重要参考。

二是着力在早研判上下功夫，当好“参谋者”。坚持以人民为中心的工作理念，继续聚焦疫情防控和复工复产过程中的群众所急、所盼、所需、所愿，通过大数据舆情监测，多渠道收集研判社情民意，为省疫情防控领导小组精密智控提供参考。积极走好网上群众路线，在省互联网违法和不良信息举报中心网站、11个市网络举报分站和全省128家网络平台（包括移动端）在首页显著位置设立浙江疫情舆情举报入口，落实平台主体责任，主动接收网民举报，及时处置各类有害信息。

三是着力在早处置上下功夫，当好“担当者”。随着全球疫情蔓延和境外输入风险增大，充分发挥“情报联通、定期联席、舆情联处、危机联控”的“四联”网络舆情闭环管理模式，配合相关部门和属地稳妥做好线上线下处置工作。指导各地各部门制定突发舆情应急处置预案，建立舆情信息通报制度，加强重大舆情联合处置协作，不断提升风险防范能力。

港澳台侨和外事委员会学习座谈小组 陈清莉：面对疫情所感、所想、所践、所悟

面对突如其来的新冠肺炎疫情，作为政协委员，要坚决响应党中央的号召，牢记人民利益高于一切，冲锋在第一线、战斗在最前沿，以身作则、模范带头，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，共同筑就疫情防控的坚固防线。

一是有所感。在党中央、浙江省委的正确领导下，经过科学防治、精准施策，疫情防控取得了重大的成果。在此次疫情中，深切地感受到中国共产党坚强有力的领导力，充分体现出社会主义制度的优越性，真实感受到我省干在实处、走在前列、勇立潮头的担当精神。

二是有所想。要不断提高自身政治站位，始终把思想和行动与习近平同志为核心的党中央保持一致，带头落实疫情防控措施，积极参加和支持我省疫情防控和群防群治工作，积极担当作表率。立足本职岗位，在确保做好疫情防控工作的前提下，按照中央和各级政府防控和复工复产的有关指示，认真支持企业复工复产，积极主动做好相关金融服务工作。

三是有所践。认真担当起加强思想政治引领、广泛凝聚共识的责任，带头做好宣传引导工作，积极宣传党中央和省委省政府决策部署，引导广大群众相信党、相信政府，增强全社会坚决打赢疫情防控阻击战的信心和决心，凝聚起万众一心共抗疫情的强大合力。自觉承担起社会责任，积极组织党派人士及行内员工向疫区捐款，不断强调不传谣、不信谣、不造谣，在输入性病例持续增长的情况下，持续做好管控，安全、有序地推进生产工作。

四是有所悟。进一步健全完善公共卫生预防机制和公共卫生危机响应机制，增加人力物力的积累储备。普及公共卫生宣传教育，移风易俗，提高全民卫生健康意识，提高国民体质。加强对市场经济的研究，用市场经济手段引导合理消费，将巨大的内需消费需求充分释放出来。加强基层治理相关基础建设，比如加强社区建设。社区组织很重要，很有中国特色，很有优势，应该进一步提高人力物力财力的保障。